甘肅天水:嚴格規(guī)范審計程序 審計質(zhì)量不斷提高
去年以來,甘肅省天水市審計機關(guān)深入開展“質(zhì)量建設(shè)和整改落實年”活動,加強領(lǐng)導、落實責任、揭示問題、狠抓整改、完善機制,不斷提高審計項目質(zhì)量。
——加強制度建設(shè),保障審計質(zhì)量。全面實施審前承諾、審中監(jiān)督、審后保證的審計質(zhì)量管理辦法,從目標、責任、考核三個環(huán)節(jié)入手,完善機關(guān)內(nèi)部各項管理,審計業(yè)務管理和效能考核制度,形成“用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人”的良好格局。
——加大審計審理,提升審計質(zhì)量。一是把審理前置于審計準備階段。審理從審計組制定審計實施方案開始,對其合規(guī)性、針對性和操作性提前審查,既突出審計重點,又保證了現(xiàn)場審計的有序開展。二是深入審理審計過程類材料。重點加強對審計程序、審計證據(jù)、審計處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,全面改進和提升審計過程質(zhì)量。三是強化審計報告階段審理。重點審查報告形成過程,審計報告要素,以及支持審計報告要素證據(jù)的真實性和合規(guī)性。四是建立業(yè)務會議審理制度。堅持“先審理,后上會,不審理,不上會”的原則,做到專人復核、會議審理、集體決策。
——強化審計執(zhí)法,促進審計質(zhì)量。認真開展全市審計質(zhì)量執(zhí)法檢查,共抽查26個審計案卷,從審計通知書、審計方案、審計證據(jù)等九個方面逐項考核,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題,促進審計質(zhì)量提高。
——強化措施,切實加強審計整改工作。一是加強領(lǐng)導,建立和完善審計整改工作機制。市政府把重大審計項目查出問題的整改列入政府常務會議議題專題研究。把違反財經(jīng)紀律、落實審計整改情況列入政府部門目標管理責任書共性指標考核;對拒不執(zhí)行審計決定、整改落實不到位的單位,監(jiān)察機關(guān)納入行政問責范圍,財政部門扣減相應預算款項。每年都對以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況專題向市政府常務會議及市人大常委會報告。二是建立和完善審計整改聯(lián)動機制。市、縣區(qū)政府要求職能部門支持配合審計機關(guān)落實審計整改,對屢審屢犯的問題,要求審計機關(guān)跟蹤督促檢查,實行“掛牌銷號”。(李衛(wèi)周)
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