湖北咸寧多措并舉推進(jìn)績(jī)效審計(jì)
今年以來(lái)，湖北省咸寧市審計(jì)局圍繞財(cái)政資金的真實(shí)性、合法性和效益性，積極開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，通過(guò)采取有效途徑和方法，不斷提升績(jī)效審計(jì)的水平和成效。
一是突出四個(gè)結(jié)合把好“實(shí)施關(guān)”。針對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作實(shí)際，該局堅(jiān)持以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，以工程造價(jià)審計(jì)和資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)為重點(diǎn)，以政策執(zhí)行審計(jì)和延伸審計(jì)調(diào)查為輔助，積極探索開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。為使績(jī)效審計(jì)能順利有效開(kāi)展，該局將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，將專項(xiàng)資金審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，將政府投資審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。一方面，節(jié)約審計(jì)人員和時(shí)間，避免重復(fù)審計(jì)；另一方面，充分利用常規(guī)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑诰虺Ｒ?guī)審計(jì)獲取的情況，深入分析，獲取績(jī)效審計(jì)所需情況和依據(jù)，實(shí)現(xiàn)一審多效目的。
二是突出重點(diǎn)把好“內(nèi)容關(guān)”。在開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)，將財(cái)政資金管理的效率性、財(cái)政資金分配的合理性、財(cái)政資金使用的效益性作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容；在開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì)時(shí)，將專項(xiàng)資金政策執(zhí)行到位情況、項(xiàng)目建設(shè)效率效果情況、群眾受益受利情況作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容；在開(kāi)展政府投資審計(jì)時(shí)，將政府投資項(xiàng)目決策的科學(xué)性、項(xiàng)目實(shí)施的合法性、項(xiàng)目建設(shè)效率效果性作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容；在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，將領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用正確性、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有效性作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)注以上各方面情況，為績(jī)效審計(jì)奠定基礎(chǔ)。
三是圍繞客觀性把好“評(píng)價(jià)關(guān)”。在審計(jì)過(guò)程中，全面收集與績(jī)效審計(jì)相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，認(rèn)真查找被審計(jì)單位在績(jī)效方面存在的問(wèn)題，為把好績(jī)效審計(jì)“評(píng)價(jià)關(guān)”奠定基礎(chǔ)。整理提煉審計(jì)掌握的資料，運(yùn)用縱向比較法、橫向比較法、投入產(chǎn)出法等分析手段，結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策要求，了解被審計(jì)單位重要績(jī)效事項(xiàng)完成情況，作為評(píng)價(jià)依據(jù)。
四是圍繞針對(duì)性把好“建議關(guān)”。要求將績(jī)效審計(jì)掌握的情況和評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，全面分析被審計(jì)單位在績(jī)效方面存在的問(wèn)題及其原因，圍繞問(wèn)題及原因提出針對(duì)性的審計(jì)建議。一方面，對(duì)于涉及體制機(jī)制制度性的問(wèn)題，要從完善制度、推進(jìn)體制改革方面提出審計(jì)建議，為黨委、政府決策發(fā)揮作用。另一方面，對(duì)于涉及內(nèi)控及管理方面的問(wèn)題，要從完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高人員素質(zhì)、強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)等方面提出審計(jì)建議，為被審計(jì)單位加強(qiáng)管理提升績(jī)效發(fā)揮作用。（張旺寶 但漢良）
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