湖北宜昌西陵區(qū)：加強(qiáng)政府投資審計(jì)進(jìn)一步提升審計(jì)影響力
近幾年，湖北省宜昌市西陵區(qū)審計(jì)局始終把政府投資審計(jì)作為審計(jì)工作重中之重，不斷完善工作機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，全面加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，取得明顯成效。四年多來(lái)，該局共審計(jì)工程項(xiàng)目108個(gè)，有效促進(jìn)規(guī)范投資行為，提高資金使用效益，獲得政府及相關(guān)單位認(rèn)可，審計(jì)工作影響力大大提升。
一是強(qiáng)化審計(jì)管理制度，推進(jìn)投資審計(jì)規(guī)范化。制定政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法，明確所有政府投資項(xiàng)目都要接受審計(jì)監(jiān)督，從制度上規(guī)范政府投資行為。制定政府投資審計(jì)報(bào)告——范本、投資項(xiàng)目審計(jì)工作流程、外聘人員管理辦法等規(guī)范和制度，推進(jìn)政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)流程具體化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，從機(jī)制上強(qiáng)化政府投資風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范審計(jì)行為。
二是強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計(jì)執(zhí)行力。近年來(lái)，先后安排4名審計(jì)人員參加省審計(jì)廳投資審計(jì)培訓(xùn)，并鼓勵(lì)參加注冊(cè)造價(jià)師考試；多次到兄弟審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。該局通過(guò)學(xué)習(xí)交流，有效提升了審計(jì)人員綜合素質(zhì)和審計(jì)執(zhí)行力，為投資審計(jì)打下良好基礎(chǔ)。
三是全程跟蹤審計(jì)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。強(qiáng)化投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)力度，明確對(duì)投資總額在500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目納入跟蹤審計(jì)。對(duì)確定工程控制價(jià)、訂立合同條款等重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程簽證等重點(diǎn)事項(xiàng)跟蹤審計(jì)，并出具跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單，確保審計(jì)實(shí)施流程規(guī)范、監(jiān)督到位，為竣工結(jié)算審計(jì)打好基礎(chǔ)。
四是突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法突破。采取全面審查與重點(diǎn)審查相結(jié)合的方法，提高審計(jì)效率。對(duì)工程結(jié)算資料全面審查，包括招投標(biāo)文件和施工合同或協(xié)議、施工圖等。對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響的設(shè)計(jì)變更或工程簽證事項(xiàng)重點(diǎn)審查；對(duì)綜合單價(jià)有影響的暫估材料價(jià)差調(diào)整、項(xiàng)目特征有變動(dòng)的項(xiàng)目及新增項(xiàng)目和變更項(xiàng)目綜合單價(jià)重點(diǎn)審核。
五是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控。深入查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂風(fēng)險(xiǎn)防控白皮書(shū)。加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核審理、召開(kāi)專題業(yè)務(wù)辦公會(huì)、與審計(jì)人員簽訂“廉政責(zé)任書(shū)”等，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員遵守《廉政準(zhǔn)則》和執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高審計(jì)人員廉潔從審意識(shí)。（余勝?gòu)?qiáng) 姜聲智 夏賢雄）
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