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江蘇揚(yáng)州江都區(qū):狠抓重點(diǎn)務(wù)求實(shí)效 努力做好財(cái)政大格局審計(jì)
【發(fā)布時間:2012年12月19日】
【來源:江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)審計(jì)局】
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    近年來,江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞財(cái)政支出重點(diǎn),緊跟財(cái)政改革步伐,注重從宏觀角度監(jiān)督財(cái)政收支、預(yù)算管理和執(zhí)行,有效促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果和財(cái)政資金使用效益提高。
    
    一是抓重點(diǎn),掃盲區(qū),力求范圍“大覆蓋”。每年科學(xué)謀劃“大財(cái)政”審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,一方面分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu),瞄準(zhǔn)財(cái)政支出重點(diǎn)投向,關(guān)注有經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)、資金分配權(quán)的重點(diǎn)部門,關(guān)注財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險,同時向四套班子領(lǐng)導(dǎo)和社會各界公開征集“大財(cái)政”項(xiàng)目計(jì)劃,將領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)納入項(xiàng)目計(jì)劃。另一方面對照財(cái)政支出內(nèi)容及時排查審計(jì)“盲區(qū)”和“死角”,將“生面孔”逐年納入項(xiàng)目計(jì)劃,并充實(shí)完善審計(jì)備選項(xiàng)目庫。近幾年,該局每年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不僅涉及本級預(yù)算執(zhí)行和稅收征管情況,還會安排6-8個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、2-3個重點(diǎn)資金的績效審計(jì)、2個二級預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支審計(jì)等,涉及10多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    
    二是抓調(diào)度,一盤棋,做到資源“大整合”。每年預(yù)算執(zhí)行審計(jì),該局均打破科室界限,集中開展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。審前集體討論工作方案,明確審計(jì)實(shí)施進(jìn)度,由區(qū)政府牽頭召開預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)點(diǎn)協(xié)調(diào)會;審中,各審計(jì)小組互通信息、資源共享,統(tǒng)籌安排延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。審后,該局班子成員聽取項(xiàng)目情況匯報,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)一定性和處理。近兩年在民政資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一條鞭”審計(jì)調(diào)查、村級財(cái)務(wù)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中,該局還有機(jī)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審和中介審計(jì)力量,大大提高了審計(jì)效率。
    
    三是抓質(zhì)量,求實(shí)效,實(shí)現(xiàn)效果“大提升”。審計(jì)從防范政府資金風(fēng)險、提升資金效益角度出發(fā),注重從體制、制度、管理上查找漏洞、提出建議。每年將上年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目整改情況納入審計(jì)工作報告,并專題向人大政府匯報,進(jìn)一步促進(jìn)整改落實(shí)。近年來,該局在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中,細(xì)查深挖,先后在本級預(yù)算執(zhí)行、計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)、新農(nóng)合資金、醫(yī)保基金項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)案件線索,共移送案件線索5條,7人被追究刑事責(zé)任,4人受到行政處分,2家醫(yī)院被暫停定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格;跟蹤督促被審計(jì)單位,向政府上報審計(jì)信息,促成區(qū)政府制定債務(wù)管理暫行辦法、財(cái)政部門制定系列內(nèi)控管理制度、合管辦逐年更新新農(nóng)合管理制度等共計(jì)19項(xiàng),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目上報審計(jì)信息先后11次被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,充分發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。(陳慧)
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