江蘇蘇州相城區(qū):圍繞三個重點開展民生工程審計
近年來,為保證醫(yī)院、安置房等民生工程質(zhì)量,充分發(fā)揮民生項目資金經(jīng)濟效益和社會效益,江蘇省蘇州市相城區(qū)審計局結(jié)合實際,圍繞三個重點,積極開展民生工程審計,保障民生工程順利實施。
一、項目實施前期重點關(guān)注招投標(biāo)過程執(zhí)行情況。該局通過審核工程招投標(biāo)程序以及標(biāo)底造價合理性,從源頭遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等“三超”現(xiàn)象發(fā)生。如在對某工程標(biāo)底審計中,該局審計建議對設(shè)計方案進行優(yōu)化,由此核減造價約5500萬元,有效節(jié)約了政府投資資金。
二、項目實施過程中關(guān)注工程變更合理性。從設(shè)計變更事項入手,核實設(shè)計變更手續(xù)是否齊全、變更理由是否充分合理,再通過“動態(tài)監(jiān)督”方式深入項目施工現(xiàn)場,核實變更工程量的計算是否準(zhǔn)確,變更費用計算是否符合合同規(guī)定,確保工程變更的合理性。該局在對某民生工程跟蹤審計過程中,提出跟蹤審計意見30余條,對電梯工程、地源熱泵設(shè)備、鋁鎂錳屋面板等多項內(nèi)容現(xiàn)場驗收審核,單項核減造價約294萬元。
三、項目實施后重點關(guān)注民生工程運行績效。該局通過回訪有關(guān)民生工程實施單位,檢查、督促審計建議采納情況、審計決定落實情況,促使相關(guān)單位堵塞漏洞、完善制度、改進管理。同時結(jié)合以往民生工程項目審計,匯總提煉相關(guān)審計成果,逐步建立效益評價指標(biāo)體系,促進民生工程更加關(guān)注資金使用效率和效果,充分發(fā)揮民生項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。(仲春田 張建偉)
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