江蘇蘇州相城區(qū)：四舉措推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計工作
近年來，江蘇省蘇州市相城區(qū)審計局通過健全機構、加強培訓、完善機制、強化質量等措施，不斷提高內部審計工作質量和水平，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計工作向縱深推進。
一是健全機構，構建內部審計工作體系。在該局建議下，區(qū)政府明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內審機構，必須配備一至兩名具有工程資格的專職內審人員。專職內審人員日常工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理，具體業(yè)務工作由審計機關進行指導、監(jiān)督和考核，審計機關于年終將考核結果反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。目前，該區(qū)已有專兼職內部審計人員47人，涵蓋審計、財務、工程造價等多個專業(yè)，為內部審計工作有效開展提供了人才保障。
二是提升能力，提高內部審計工作水平。每季度定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內審工作座談會，聽取內部審計工作開展情況匯報等。每年不定期開展內審人員業(yè)務培訓，搭建交流學習平臺，指導和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內部審計工作。該局會同區(qū)委農工辦舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）會計及內部審計人員業(yè)務培訓班，“一把手”親自授課進行業(yè)務指導。同時委派審計業(yè)務骨干向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務主管及內審人員解讀審計法律法規(guī)，結合具體審計案例進行分析，提出解決及改進措施。三年來，累計培訓450余人次，有效提升了內審人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、依法監(jiān)督的能力。
三是建章立制，促進內部審計管理規(guī)范。堅持制度抓管理，強化內部審計行為規(guī)范。先后制定鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）級政府性投資工程結算審計意見、鎮(zhèn)級資產管理辦法等制度，并將由政府轉發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體執(zhí)行，進一步加強鎮(zhèn)級政府投資項目審計工作，規(guī)范鎮(zhèn)級集體資金和政府資金管理使用，促進完善內部審計工作制度化、規(guī)范化管理。
四是防控風險，確保內部審計工作質量。三年來，該局堅持每年對全區(qū)下屬9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)）內審負責的50萬元以下工程項目抽查復審。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成項目的10%比率，通過隨機搖號抽取確定復審項目，對抽查復審結果存在一定誤差的，將在年度考核時對該內審機構相應扣分，并在全區(qū)范圍內通報批評。（張燕）
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