山東諸城：審計力促政府采購招投標管理新政出臺
日前，山東省諸城市審計局針對審計中發(fā)現(xiàn)的部分行政事業(yè)單位存在無預算采購、超預算采購、無招投標采購以及擅自提高政府采購標準等問題，向市政府提出了加強政府采購招投標管理、建立政府采購長效運行機制等建議。市政府高度重視，于近日制定出臺了《諸城市政府采購招投標實施辦法》，規(guī)范政府采購招投標管理，有效促進了政府采購管理規(guī)范化。
一是嚴格政府采購范圍。規(guī)定財政性資金集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的工程、貨物和服務的行為均屬政府采購范圍。政府采購貨物類、服務類限額標準為5萬元，工程類限額標準為50萬元。二是明確采購方式。規(guī)定公開招標作為政府采購的主要采購方式，邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等作為政府采購輔助方式，并對各種采購方式的適用范圍進行了明確界定，對采取化整為零等方式規(guī)避公開招標采購行為也明確了認定標準。三是規(guī)范采購程序。辦法從采購人采購申請、政府審批、財政立項、采招辦委托招標代理機構(gòu)編制招標文件、會審、招標公告、資格預審發(fā)售招標文件、現(xiàn)場勘查答疑、開標、評標、定標等各個環(huán)節(jié)進行了細化規(guī)范，對各種采購方式的采購程序作出分解說明。四是強化監(jiān)督檢查。明確市采招辦會同監(jiān)督管理部門對采購人及招標代理機構(gòu)的采購活動進行監(jiān)督檢查。審計機關對政府采購管理部門、政府采購當事人有關政府采購活動進行審計監(jiān)督，監(jiān)察機關對參與政府采購活動的國家機關、國家公務員和國家機關任命的其他人員實施監(jiān)察。明確對違反采購辦法的責任人將進行黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重的追究刑事責任。（郭夕平）
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