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浙江省政府出臺文件進(jìn)一步加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作
【發(fā)布時(shí)間:2012年08月15日】
【來源:浙江省審計(jì)廳】
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    近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的意見》。這是該省審計(jì)落實(shí)溫家寶總理提出的“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的指示精神和省長夏寶龍?zhí)岢龅摹扒袑?shí)把全部政府性資金資產(chǎn)納入審計(jì)監(jiān)督范圍”要求,推進(jìn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”的重要舉措。
    
    《意見》強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的重要性。要求各地、各部門從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升政府治理能力的高度,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)采取有效措施,將全部政府性資金納入審計(jì)視野。
    
    《意見》對全部政府性資金審計(jì)的內(nèi)容和范圍作了進(jìn)一步界定。明確全部政府性資金包含政府運(yùn)用公權(quán)力征集、管理、使用的所有資金,具體包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算、國資經(jīng)營預(yù)算和政府性債務(wù)計(jì)劃,以及尚未納入預(yù)算管理的所有政府收支。
    
    《意見》確定了全部政府性資金審計(jì)的總體要求和主要目標(biāo)。要求在“十二五”期間,對所有管理和使用全部政府性資金的單位輪審一遍,對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金原則上要審計(jì)兩次以上,基本實(shí)現(xiàn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”,逐步推進(jìn)政府性資產(chǎn)審計(jì),著力解決“屢審屢犯”問題,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。提出了全部政府性資金審計(jì)實(shí)行“分級管理、分類審計(jì)、分步實(shí)施”的工作方針。明確省市縣三級審計(jì)機(jī)關(guān)和之間、審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)之間全部政府性資金審計(jì)任務(wù)分工。按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則,將被審計(jì)單位劃分為五類,確定“十二五”期間審計(jì)頻率。要求在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,制訂分年度分步實(shí)施的審計(jì)計(jì)劃。
    
    《意見》明確了審計(jì)監(jiān)督六個(gè)方面重點(diǎn)和嚴(yán)格質(zhì)量控制方面要求。突出強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作,要求建立健全審計(jì)整改督查制度和審計(jì)整改問責(zé)制度。要求切實(shí)加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)履行好對二三級預(yù)算單位及下屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要建立相應(yīng)工作機(jī)制,研究制訂具體實(shí)施辦法,認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋”審計(jì)工作任務(wù)。

    《意見》的出臺將進(jìn)一步推動該省全部政府性資金審計(jì)新一輪創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)履行“公共財(cái)政衛(wèi)士”職責(zé),更好的發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,為浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到保駕護(hù)航作用。(金建培 何劉堅(jiān))
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