江西銅鼓：多項(xiàng)舉措強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)
今年以來，江西省銅鼓縣審計(jì)局采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)，取得了良好效果。1-6月該局共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)，送審金額12332萬元，審減金額2264萬元，核減率達(dá)18.4%。該局固定資產(chǎn)投資審計(jì)有效地促進(jìn)了投資項(xiàng)目的規(guī)范管理，確保了國有資金的安全和使用效益。
一是成立固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心。為推進(jìn)投資審計(jì)機(jī)制改革，強(qiáng)化投資審計(jì)手段和方法，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，成立銅鼓縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，為縣審計(jì)局下屬股級(jí)事業(yè)單位，此舉為強(qiáng)化固投審計(jì)工作提供了有力保障。二是完善固定資產(chǎn)投資審計(jì)流程。銅鼓縣審計(jì)局結(jié)合當(dāng)前工程審計(jì)中存在的共性問題，對(duì)從審計(jì)立項(xiàng)、編制審計(jì)方案、召開業(yè)務(wù)會(huì)議等方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的全過程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，規(guī)范了固定資產(chǎn)投資審計(jì)的內(nèi)容、程序、權(quán)限、權(quán)力，為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部操作和控制提供了良好的條件。三是開拓思路把握重點(diǎn)深化審計(jì)內(nèi)容。銅鼓縣人民政府出臺(tái)文件規(guī)定凡是國家投資建設(shè)項(xiàng)目且工程結(jié)算造價(jià)在50萬以上的，必須實(shí)施審計(jì)。未經(jīng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，財(cái)政部門不予撥付項(xiàng)目資金，建設(shè)單位不得辦理竣工結(jié)算手續(xù)。否則，將依法追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)明確投資審計(jì)的內(nèi)容，不僅包括工程審計(jì)，而且包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)。投資審計(jì)的內(nèi)容主要包括：有無違反基本建設(shè)程序；建設(shè)規(guī)模和投資有無超概（預(yù)）算；土地使用及政策處理情況如何；有無按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料采購的招投標(biāo)；工程價(jià)款的結(jié)算支付是否真實(shí)等。目前，財(cái)政投資建設(shè)工程項(xiàng)目送審率達(dá)到100%。四是真實(shí)合規(guī)性和效益性相結(jié)合強(qiáng)化審計(jì)效果。在開展建設(shè)項(xiàng)目竣工決算效益審計(jì)中，把項(xiàng)目真實(shí)性合規(guī)審計(jì)與效益性審計(jì)結(jié)合起來，從項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)入手，不僅查處違紀(jì)違規(guī)問題，而且注重揭露項(xiàng)目存在的損失浪費(fèi)、效益低下等問題，不斷強(qiáng)化審計(jì)效果，增強(qiáng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。（劉茂華）
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