湖北武漢洪山區(qū)審計局嚴(yán)把“七道關(guān)”加強(qiáng)政府投資項目審計
近年來，湖北省武漢市加快了建設(shè)和發(fā)展的步伐，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，洪山區(qū)審計局及時調(diào)整工作重心，加強(qiáng)對政府重點投資項目的跟蹤審計力度。針對近幾年投資項目審計普遍存在的問題，該局嚴(yán)把“七道關(guān)”，對重大政府投資項目實行全程跟蹤審計，對項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)督，保證項目投資不流失、不浪費，及早發(fā)揮效益，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
一是監(jiān)督關(guān)口前移，實施跟蹤審計。該局探索實施投資項目跟蹤審計，先后對洪山區(qū)文體中心“一場二館”、洪山區(qū)政務(wù)綜合大樓、文化大廈等工程計劃從項目投資決策、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施工合同、財務(wù)收支、施工管理與造價及項目效益等方面進(jìn)行全程跟蹤審計，力促投資項目有效利用資金和資源，保質(zhì)保速地實現(xiàn)預(yù)期功能。二是嚴(yán)把資料審核關(guān)，審查資料是否齊全。包括招投標(biāo)文件、施工合同、各種原始預(yù)算，設(shè)計圖紙等材料的合理、合法及真實性。三是嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)，認(rèn)真審核施工現(xiàn)場簽證。對施工現(xiàn)場簽證嚴(yán)格把關(guān)，尤其是隱蔽工程，堅決杜絕不合規(guī)的現(xiàn)場簽證。施工現(xiàn)場的簽證項目、內(nèi)容和數(shù)量要完整、清晰，且必須具有建設(shè)方駐工地代表、施工單位和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理的多方簽字，手續(xù)齊全才有效。四是嚴(yán)把工程量核定關(guān)，合理核定工程量。堅持所有投資項目必須到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地測量，核實工程量。從工程質(zhì)量入手，采取深入工程現(xiàn)場踏勘檢查，重點關(guān)注施工單位是否按圖施工、偷工減料、以次充好、高估冒算等問題。五是嚴(yán)把取費關(guān)，嚴(yán)格審查各種定額套用和取費。對工程定額進(jìn)行審計時，重點審查定額的套用是否正確，所套子目是否與實際施工一致，有無高套和重套現(xiàn)象發(fā)生。對工程取費進(jìn)行審計時，主要依據(jù)招標(biāo)文件、施工資質(zhì)等級和工程性質(zhì)，審查施工單位是否按招標(biāo)文件或企業(yè)級別和工程性質(zhì)計取費用，防止高套、錯套。六是嚴(yán)把材料價格詢證關(guān)，從嚴(yán)審核材料價格。嚴(yán)格抓好材料設(shè)備價格關(guān)，對于工程審計中涉及的全部材料和設(shè)備，該局均會采取走訪市場、電話聯(lián)系生產(chǎn)廠家等方法一一進(jìn)行咨詢和求證，在掌握充分依據(jù)的基礎(chǔ)上，對不合理的價格堅決進(jìn)行核減。從嚴(yán)控制材料單位的簽證，如需變更材料，簽證時應(yīng)注明品牌、規(guī)格、出廠地等等。七是嚴(yán)把社會中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。該局采用聘請社會中介機(jī)構(gòu)的方式參與政府投資審計，對聘用的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員實行選聘、使用、管理、考核分離制度，確保了審計工作質(zhì)量。
近年來，該局共完成政府投資項目的竣工決算審計53項，審計金額25379.67萬元，審定金額22227.31萬元，節(jié)約政府建設(shè)資金3152.36萬元。（徐萍）
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