安徽淮北：加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督 讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行
近來，安徽省淮北市審計(jì)局通過開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型”主題活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查活動(dòng)，積極貫徹落實(shí)溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話精神。
一是編制職權(quán)目錄，推進(jìn)依法審計(jì)。通過開展職權(quán)目錄編制工作和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，該局不僅推動(dòng)了行政權(quán)力公開透明，而且為依法行政、規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查活動(dòng)，對(duì)涉及重要權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全面排查，對(duì)預(yù)防腐敗行為，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督起到了積極作用。
二是加大監(jiān)督力度，推進(jìn)各項(xiàng)改革。在專項(xiàng)審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注教育、醫(yī)療、征地拆遷等領(lǐng)域的問題，對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)開支范圍、公務(wù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、審批程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)審計(jì)；對(duì)單位執(zhí)行政府采購、招投標(biāo)實(shí)施等事項(xiàng)，從嚴(yán)格程序，規(guī)范行為方面重點(diǎn)審計(jì)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，對(duì)全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期內(nèi)輪審制度，并把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問題作為重點(diǎn)在審計(jì)報(bào)告中予以反映。該局通過審計(jì)和審計(jì)整改，大力促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度，完善維護(hù)群眾權(quán)益的體制機(jī)制，有力推進(jìn)了行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革和公共資源配置市場(chǎng)化改革。
三是提升審計(jì)成果，推進(jìn)反腐倡廉。為了充分利用審計(jì)成果，該局將審計(jì)整改結(jié)果納入市委、市政府目標(biāo)管理考核范圍，將被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為落實(shí)審計(jì)整改的第一責(zé)任人，對(duì)審計(jì)整改不力的或沒有完全整改的，在目標(biāo)考核中扣除相應(yīng)分值。為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，該局與市紀(jì)委聯(lián)合，將審計(jì)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)被審計(jì)單位私設(shè)“小金庫”、亂發(fā)津補(bǔ)貼等問題，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一票否決。為加強(qiáng)民主監(jiān)督，推行政務(wù)公開，逐步實(shí)施審計(jì)結(jié)果和整改結(jié)果公開。審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果的運(yùn)用，在一定程度上制約了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)在反腐倡廉中“免疫系統(tǒng)”的功能。（陳愛嵐）
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