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湖北武漢:加強(qiáng)全市審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)著力推動(dòng)審計(jì)工作“新突破 新作為 新發(fā)展”
【發(fā)布時(shí)間:2012年06月04日】
【來(lái)源:湖北省武漢市審計(jì)局】
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    日前,湖北省武漢市審計(jì)局制定《加強(qiáng)全市審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)的意見》,力爭(zhēng)達(dá)到審計(jì)資源整合利用明顯優(yōu)化,審計(jì)工作質(zhì)量和效率明顯提高,審計(jì)干部能力素質(zhì)明顯增強(qiáng),審計(jì)工作環(huán)境明顯改善,審計(jì)監(jiān)督整體效能明顯提升的良好成效。該局努力推動(dòng)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破、新作為、新發(fā)展,積極服務(wù)武漢國(guó)家中心城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
    
    一、加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是建立審計(jì)項(xiàng)目的大審理制度。按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求,構(gòu)建審計(jì)項(xiàng)目全程審理的大審理格局,形成融質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)防范、進(jìn)度管理、廉政建設(shè)、成本控制、結(jié)論落實(shí)于一體的審計(jì)項(xiàng)目審理平臺(tái)進(jìn)行全面審計(jì)質(zhì)量控制。二是調(diào)整完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。針對(duì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、精品審計(jì)成果、創(chuàng)新審計(jì)方法等制定武漢市審計(jì)系統(tǒng)績(jī)效考核辦法及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)人員的積極性和主觀能動(dòng)性。三是改進(jìn)完善對(duì)口聯(lián)系與情況報(bào)告制度。完善《武漢市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系制度》,市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)按照分片負(fù)責(zé)的原則,對(duì)區(qū)審計(jì)局審計(jì)工作負(fù)有對(duì)口指導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)局應(yīng)每半年向市局報(bào)告一次年度工作開展情況。
    
    二、注重統(tǒng)籌管理,科學(xué)謀劃工作。圍繞武漢市委、市政府的五年規(guī)劃,研究制定審計(jì)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃,按類別相應(yīng)提出審計(jì)項(xiàng)目5年計(jì)劃,并結(jié)合市委、市政府中心工作,每年明確2-3個(gè)當(dāng)年需要重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)或系統(tǒng),資金或項(xiàng)目。力求做到五年規(guī)劃與當(dāng)年計(jì)劃相結(jié)合,總體目標(biāo)與年度任務(wù)相銜接的審計(jì)工作機(jī)制,使五年審計(jì)完成后,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)資金和項(xiàng)目形成一個(gè)比較清晰的工作脈絡(luò),使審計(jì)成果縱向成系統(tǒng),橫向有覆蓋,審計(jì)工作既有總體、又有分項(xiàng),搭建一個(gè)完整的資金審計(jì)框架,更好地提升審計(jì)質(zhì)量和水平,更好地服務(wù)于全市中心工作。按照上下結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、資源共享的原則,由市審計(jì)局統(tǒng)一組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)(調(diào)查),形成系列成果,提升整體效能,使審計(jì)資源配置最優(yōu)化,審計(jì)成果最大化。
    
    三、圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提升工作質(zhì)量。開展以“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、爭(zhēng)創(chuàng)精品審計(jì)成果”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)工程”,進(jìn)一步激勵(lì)審計(jì)人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使優(yōu)秀項(xiàng)目更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,使審計(jì)成果更多地進(jìn)入武漢市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策視野,服務(wù)武漢跨越式發(fā)展。一是圍繞服務(wù)大局確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。嚴(yán)格按照審計(jì)署和省廳的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法標(biāo)準(zhǔn),全力培植打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,提高創(chuàng)優(yōu)審計(jì)項(xiàng)目的含金量,提升獲優(yōu)層次和數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)署、湖北省審計(jì)廳考核評(píng)比中創(chuàng)先進(jìn)位。二是圍繞作用效果突出評(píng)估重點(diǎn)。在創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的評(píng)估上更加關(guān)注創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的整體性、風(fēng)險(xiǎn)性和效果性,結(jié)合新形勢(shì)、新要求和工作實(shí)際,突出評(píng)估重點(diǎn),突出地方特色。三是圍繞成果預(yù)期精心組織實(shí)施。在擬訂年度項(xiàng)目計(jì)劃階段定位成果目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以審計(jì)成果“關(guān)注什么情況,揭示什么問題,起到什么作用”為目標(biāo),研究提出審計(jì)立項(xiàng)計(jì)劃。
    
    四、加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢思想防線。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)年度反腐倡廉和執(zhí)法效能監(jiān)察工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。強(qiáng)化思想武裝,每年堅(jiān)持組織開展2次全系統(tǒng)的審計(jì)崗位廉政教育;創(chuàng)新制度管理,加強(qiáng)和完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè);加強(qiáng)審計(jì)組廉政建設(shè),防控審計(jì)一線崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),每年組織開展一次審計(jì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控情況的調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
    
    五、推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),提升能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)班子隊(duì)伍建設(shè)。有效開展“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”(即團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、本領(lǐng)好、績(jī)效好、廉潔好)建設(shè)工作。圍繞隊(duì)伍實(shí)況,確定“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);圍繞工作實(shí)際,確定“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)步驟;圍繞取得實(shí)效,確定“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)要求,以干部履職到位推動(dòng)服務(wù)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的雙重目的。二是加大審計(jì)干部培訓(xùn)力度。結(jié)合審計(jì)工作發(fā)展的需要,在加快引進(jìn)不同專業(yè)人才的同時(shí),注重向內(nèi)挖潛,制定培訓(xùn)規(guī)劃,市審計(jì)局通過各種渠道和手段,加快培養(yǎng)一批融財(cái)務(wù)、工程、法律、計(jì)算機(jī)、文字寫作于一體的多專業(yè)人才。三是探索推行市區(qū)審計(jì)干部交叉掛職機(jī)制。該局每年選派3名左右處級(jí)干部到區(qū)審計(jì)局掛職,擔(dān)任班子副職,增加干部基層工作經(jīng)歷,提高對(duì)復(fù)雜事務(wù)的駕馭處理能力;同時(shí)對(duì)等安排區(qū)審計(jì)局優(yōu)秀審計(jì)干部到市審計(jì)局相關(guān)處室掛職,擔(dān)任副處長(zhǎng),開闊工作視野,增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),提高干部綜合協(xié)調(diào)和分析解決問題的能力。(徐戀)
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