湖北荊門市審計局推進“積分制”考核管理成效初顯
為打破平均主義，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)，近年來，湖北省荊門市審計局按照市委、市政府要求部署，大力推進“積分制”管理改革實驗。在細(xì)化、量化、硬化工作指標(biāo)，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，狠抓考核落實，積極探索構(gòu)建了一套完整的考核管理新機制。
一、考核辦法集中民意、公平合理。陸續(xù)出臺了《荊門市審計局積分量化考核管理辦法》等一系列考核制度，制度均經(jīng)過局黨組會討論、科室討論和充分征求全局干部意見后形成。為易于操作，每一項工作由誰來考核、以什么標(biāo)準(zhǔn)考核、怎么扣分、扣多少分都做了詳細(xì)規(guī)定，并且一旦規(guī)定下來，堅持一把尺子量到底，力使考核評價結(jié)果客觀準(zhǔn)確，實事求是。通過量化打分，最終轉(zhuǎn)化為科室和崗位“積分”，形成了以“數(shù)據(jù)”評定“業(yè)績”的規(guī)范機制。
二、考核主體權(quán)責(zé)清晰、分工明確。成立了目標(biāo)責(zé)任積分考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排考核工作。依據(jù)科室職能和崗位職責(zé)，將不同指標(biāo)考核打分的權(quán)限分派到6個不同科室。具體為：辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)考勤、財務(wù)管理、計劃生育、督辦事項、創(chuàng)先爭優(yōu)及重點工作完成情況的考核評分；綜合科負(fù)責(zé)信息宣傳、審計調(diào)研及項目執(zhí)行進度的考核評分；人事總支負(fù)責(zé)審計一線臨時黨小組的建立及活動開展情況、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記及年終考試情況的考核評分；法規(guī)審理科負(fù)責(zé)審計項目質(zhì)量、計算機方法運用、網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)庫更新管理的考核評分；財政審計科負(fù)責(zé)審計整改工作的考核評分。局監(jiān)察室肩負(fù)雙重任務(wù)，既負(fù)責(zé)廉政紀(jì)律及作風(fēng)建設(shè)的考核評分，又負(fù)責(zé)對以上責(zé)任科室考核工作跟蹤監(jiān)督，對考核結(jié)果進行認(rèn)定。通過這種方式，形成了一種內(nèi)在的制衡力，既防止一個部門或少數(shù)人左右考核結(jié)果，又防止科室推薦、投票表決等辦法帶來的人為因素干擾。
三、考核程序嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、公開透明。為增強考核的及時性，該局改變以前年底一次性“扎堆”考核的做法，將其科學(xué)合理分布在全年日常工作之中，實行動態(tài)評估。針對不同的考核內(nèi)容，設(shè)置不同臺賬，每個科室、崗位每完成一項目標(biāo)，便及時反映在考核臺賬上，每月積分一次，年末匯總所有指標(biāo)得分。如機關(guān)考勤，只要有干部無故曠工、遲到、早退等，辦公室便會及時記入臺賬，扣除個人和所在科室相應(yīng)分值，最終影響年終積分排名。為增強考核的嚴(yán)謹(jǐn)性和程序性，實行流水化作業(yè)，所有考核都必須經(jīng)過“自評、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、責(zé)任科室分類打分、考評辦集中匯總、監(jiān)察室實時監(jiān)控”完整的流程。為增強考核的公開性，對所有考核結(jié)果一律要求科室、個人簽字確認(rèn)，在網(wǎng)站和專欄上公示、公開，接受全局監(jiān)督，使考核結(jié)果達到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、科室服氣、干部滿意的效果。
四、考核結(jié)果系統(tǒng)管理、自動生成。為方便考核管理，促進結(jié)果自動生成，該局自主研發(fā)了動態(tài)化積分制管理考評系統(tǒng)，將考評管理由紙質(zhì)人工統(tǒng)計轉(zhuǎn)換成電子報表計算機統(tǒng)計，責(zé)任科室打分、領(lǐng)導(dǎo)審核、監(jiān)察室跟蹤監(jiān)督等所有環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上進行，每個環(huán)節(jié)都在網(wǎng)上留有痕跡，每條考評記錄都可查可找，為什么加分、為什么扣分都一目了然。系統(tǒng)還可根據(jù)各責(zé)任科室打分情況，自動匯總生成所有科室和崗位的積分排名和考核結(jié)果報表。（付林）
一、考核辦法集中民意、公平合理。陸續(xù)出臺了《荊門市審計局積分量化考核管理辦法》等一系列考核制度，制度均經(jīng)過局黨組會討論、科室討論和充分征求全局干部意見后形成。為易于操作，每一項工作由誰來考核、以什么標(biāo)準(zhǔn)考核、怎么扣分、扣多少分都做了詳細(xì)規(guī)定，并且一旦規(guī)定下來，堅持一把尺子量到底，力使考核評價結(jié)果客觀準(zhǔn)確，實事求是。通過量化打分，最終轉(zhuǎn)化為科室和崗位“積分”，形成了以“數(shù)據(jù)”評定“業(yè)績”的規(guī)范機制。
二、考核主體權(quán)責(zé)清晰、分工明確。成立了目標(biāo)責(zé)任積分考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排考核工作。依據(jù)科室職能和崗位職責(zé)，將不同指標(biāo)考核打分的權(quán)限分派到6個不同科室。具體為：辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)考勤、財務(wù)管理、計劃生育、督辦事項、創(chuàng)先爭優(yōu)及重點工作完成情況的考核評分；綜合科負(fù)責(zé)信息宣傳、審計調(diào)研及項目執(zhí)行進度的考核評分；人事總支負(fù)責(zé)審計一線臨時黨小組的建立及活動開展情況、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記及年終考試情況的考核評分；法規(guī)審理科負(fù)責(zé)審計項目質(zhì)量、計算機方法運用、網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)庫更新管理的考核評分；財政審計科負(fù)責(zé)審計整改工作的考核評分。局監(jiān)察室肩負(fù)雙重任務(wù)，既負(fù)責(zé)廉政紀(jì)律及作風(fēng)建設(shè)的考核評分，又負(fù)責(zé)對以上責(zé)任科室考核工作跟蹤監(jiān)督，對考核結(jié)果進行認(rèn)定。通過這種方式，形成了一種內(nèi)在的制衡力，既防止一個部門或少數(shù)人左右考核結(jié)果，又防止科室推薦、投票表決等辦法帶來的人為因素干擾。
三、考核程序嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、公開透明。為增強考核的及時性，該局改變以前年底一次性“扎堆”考核的做法，將其科學(xué)合理分布在全年日常工作之中，實行動態(tài)評估。針對不同的考核內(nèi)容，設(shè)置不同臺賬，每個科室、崗位每完成一項目標(biāo)，便及時反映在考核臺賬上，每月積分一次，年末匯總所有指標(biāo)得分。如機關(guān)考勤，只要有干部無故曠工、遲到、早退等，辦公室便會及時記入臺賬，扣除個人和所在科室相應(yīng)分值，最終影響年終積分排名。為增強考核的嚴(yán)謹(jǐn)性和程序性，實行流水化作業(yè)，所有考核都必須經(jīng)過“自評、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、責(zé)任科室分類打分、考評辦集中匯總、監(jiān)察室實時監(jiān)控”完整的流程。為增強考核的公開性，對所有考核結(jié)果一律要求科室、個人簽字確認(rèn)，在網(wǎng)站和專欄上公示、公開，接受全局監(jiān)督，使考核結(jié)果達到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、科室服氣、干部滿意的效果。
四、考核結(jié)果系統(tǒng)管理、自動生成。為方便考核管理，促進結(jié)果自動生成，該局自主研發(fā)了動態(tài)化積分制管理考評系統(tǒng)，將考評管理由紙質(zhì)人工統(tǒng)計轉(zhuǎn)換成電子報表計算機統(tǒng)計，責(zé)任科室打分、領(lǐng)導(dǎo)審核、監(jiān)察室跟蹤監(jiān)督等所有環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上進行，每個環(huán)節(jié)都在網(wǎng)上留有痕跡，每條考評記錄都可查可找，為什么加分、為什么扣分都一目了然。系統(tǒng)還可根據(jù)各責(zé)任科室打分情況，自動匯總生成所有科室和崗位的積分排名和考核結(jié)果報表。（付林）
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