江蘇徐州市長要求審計工作切實(shí)做到“五個著力”
日前，江蘇省徐州市市長張敬華在該市審計工作會議上要求審計機(jī)關(guān)要服務(wù)于該市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局，科學(xué)確立審計工作的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做到“五個著力”，使審計監(jiān)督更好地貼近大局、融入大局、服務(wù)大局，為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供更加有效的審計保障。
一是著力抓好各項政策執(zhí)行審計。要把促進(jìn)政策落實(shí)作為審計監(jiān)督的重中之重，密切關(guān)注中央和江蘇省重大政策的取向、節(jié)奏和重點(diǎn)，密切關(guān)注財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的執(zhí)行情況和實(shí)施效果，及時揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題，推動各項政策措施的貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
二是著力抓好“三重一大”項目審計。要隨時掌握各級政府今年確定的重大固定資產(chǎn)投資項目立項及實(shí)施情況，分批次有重點(diǎn)地開展對涉及財政資金的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、動遷項目、環(huán)境治理等情況的審計監(jiān)督。對重大投資項目、領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程，要實(shí)行審計關(guān)口前移，高度關(guān)注工程質(zhì)量、節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)效益問題，注意發(fā)現(xiàn)案件線索，適時開展事前審計、事中審計和跟蹤審計，將可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
三是著力抓好民生資金和項目審計。要堅持民生優(yōu)先方針，優(yōu)先關(guān)注涉及民生的問題，優(yōu)先審計改善民生的項目，優(yōu)先化解影響民生的矛盾，重點(diǎn)加強(qiáng)“六年倍增計劃”“六大體系”建設(shè)、民生實(shí)事等方面的審計監(jiān)督。特別要根據(jù)國務(wù)院的部署要求開展各項審計、跟蹤審計以及調(diào)查等項目，及時督促整改存在問題，確保各項惠民政策落到實(shí)處。
四是著力抓好財政預(yù)算執(zhí)行的審計。要強(qiáng)化財政收入審計，以非稅收入收繳管理情況為重點(diǎn)，促進(jìn)非稅收入實(shí)行收支兩條線管理。嚴(yán)肅查處稅收征管過程中弄虛作假，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。同時，要強(qiáng)化財政支出審計，主要審查財政支出的真實(shí)合法性。對資金規(guī)模大、下屬單位多以及具有預(yù)算資金分配權(quán)、項目安排權(quán)的部門要進(jìn)行重點(diǎn)審計，著力反映資金撥付、管理和支出中存在的突出問題，合理有效地分配和使用財政資金。還要把財政轉(zhuǎn)移支付資金、政府非稅收入納入審計重點(diǎn)，確保新增財力重點(diǎn)投向“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會保障，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。
五是著力抓好對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。切實(shí)把握權(quán)力和責(zé)任兩個重點(diǎn)，將責(zé)任落實(shí)和追究放到更加突出的位置，在擴(kuò)大審計覆蓋面、拓展審計內(nèi)容、健全完善評價標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面下功夫，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，積極推動責(zé)任政府建設(shè)。要重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r，強(qiáng)化對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，發(fā)揮好審計對權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題要一查到底，嚴(yán)肅處理，發(fā)揮好審計的威懾作用。要不斷總結(jié)審計監(jiān)督在促進(jìn)廉政建設(shè)方面的經(jīng)驗，進(jìn)一步增強(qiáng)審計人員的職業(yè)素質(zhì)和發(fā)現(xiàn)案件線索的能力。（趙慧慧）
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