黑龍江哈爾濱市長要求審計充分發(fā)揮公共財政衛(wèi)士作用助推地方經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展
日前，黑龍江省哈爾濱市政府召開該市審計工作會議。哈爾濱市委副書記、市長宋希斌出席會議并講話，副市長張顯友主持會議。
會議要求，全市審計機關(guān)和審計人員要牢固樹立恪守職業(yè)道德，強化為民監(jiān)督，嚴(yán)格工作質(zhì)量，提升審計形象的理念，秉承“識大局、重品行、懂專業(yè)、干實事”的行為準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把握財政資金、權(quán)力運行和民生利益三個重點，積極服務(wù)新戰(zhàn)略、全力推動新跨越，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，為實現(xiàn)哈爾濱市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出貢獻。
宋希斌指出，加強審計工作是認真貫徹黨中央、國務(wù)院重大政策措施，有效落實地方黨委政府任務(wù)目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要舉措；是提高政府資金使用效益，促進科學(xué)、民主決策的重要保障；是約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為，推動依法行政、建設(shè)法治政府的重要途徑；是有效預(yù)防和懲治腐敗，確保權(quán)力在陽光下運行的重要手段。
宋希斌強調(diào)，要準(zhǔn)確把握該市審計工作的重點，更加關(guān)注六個方面的內(nèi)容：第一，要在城市建設(shè)項目審計上加大力度。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的深入實施，城市建設(shè)正在由過去的打基礎(chǔ)向出精品轉(zhuǎn)變，改造內(nèi)容由路橋建設(shè)向區(qū)域性綜合整治延伸，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也由單純強調(diào)功能向形象與功能兼顧轉(zhuǎn)變。審計部門要按照“出精品、降成本，保質(zhì)量、搶進度”的要求，把好工程資金效益關(guān)、材料應(yīng)用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)，最大限度地把城市建設(shè)的成本降下來，把政府投資的效益提上去。
第二，要在保障性安居工程審計上加大力度。哈爾濱的保障性住房建設(shè)、特別是棚戶區(qū)改造已經(jīng)進入了關(guān)鍵階段，工作重點不僅是抓征拆、開工，而是把抓竣工、抓質(zhì)量、抓公平分配與保征拆、保開工并重，統(tǒng)籌考慮，同步推進。保障性住房建設(shè)的審計工作要在全過程跟蹤介入的基礎(chǔ)上，突出抓好“兩頭”：一頭是新開工項目的征拆補償，一頭是竣工項目的公平分配。要嚴(yán)格按照國家和省市的有關(guān)政策執(zhí)行，真正把保障房這項“一號民生工程”抓好、抓實、抓出成效，真正讓老百姓、特別是住房困難群眾得到更大、更多實惠。
第三，要在社會保障資金審計上加大力度。進一步加大對社保資金的審計力度，著力解決社會保障政策執(zhí)行和資金籌集、分配等管理使用中存在的突出問題，嚴(yán)防損害群眾利益的事情發(fā)生。確保各項社保資金足額到位、安全運行、按時發(fā)放。
第四，要在政府性債務(wù)審計上加大力度。既要加大對債務(wù)“借、管、用、還”以及資金使用效益情況的審計監(jiān)督力度，最大限度地把債務(wù)資金用足、用好，堅決防止盲目舉債亂鋪攤子；又要千方百計拓寬融資渠道，更多地采取市場化的方式進行投融資，多引進戰(zhàn)略投資者和社會資金參與項目建設(shè)，推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展。所以，審計部門要在這方面投入更多的精力，加強政府債務(wù)的審計監(jiān)督，為市政府科學(xué)決策、有效化解債務(wù)風(fēng)險當(dāng)好參謀。
第五，要在財政資金審計上加大力度。全市各級審計部門要按照“把發(fā)展的錢打足、把民生的錢留夠、實現(xiàn)財政資金使用效益最大化”的原則，注意從源頭上把好關(guān)口，強化對財政專項資金的審計，揭露和查處擠占挪用、損失浪費、滯留欠撥財政專項資金等嚴(yán)重問題。要特別關(guān)注各級政府財政資金使用情況，確保做到?？顚Ｓ?，維護財政安全，防范財政風(fēng)險，促進規(guī)范預(yù)算管理。同時，要嚴(yán)格控制一般性支出，加大對財政收入和稅收工作的審計力度，確保應(yīng)收盡收。
第六，要在涉農(nóng)資金審計上加大力度。進一步加強對涉農(nóng)資金落實情況的審計和調(diào)查，以涉農(nóng)資金效益審計為重點，以重大工程項目和專項資金為主要抓手，嚴(yán)肅揭露和查處各種違法違規(guī)行為，促進各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到位，助推哈爾濱市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
宋希斌要求，該市各地、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正重視和支持審計工作，主動接受和依靠審計監(jiān)督，想方設(shè)法為審計工作創(chuàng)造條件，切實解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面的困難和問題，保障審計工作順利推進。各級審計機關(guān)要堅持標(biāo)準(zhǔn)，強化隊伍建設(shè)；講求方法，強化工作創(chuàng)新；注重效能，強化行政問責(zé)。在黑龍江省委、省政府和哈爾濱市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，開拓進取，奮發(fā)有為，以扎扎實實的工作和實實在在的業(yè)績，為促進該市更好更快發(fā)展做出更大貢獻。（竇濱勝）
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