河北唐山豐南區(qū)實行“三制三定”審計管理模式
“三制三定”審計管理模式，即將全年審計項目依據(jù)年初審計計劃確定的項目，按照財政預算執(zhí)行、經(jīng)濟責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算、行政事業(yè)單位財務收支、專項資金、固定資產(chǎn)投資審計等，劃分成工作段，再按階段分項目確定審計組，審計組成員采取“三制”辦法產(chǎn)生。對審計項目采取“三定”目標管理。
“三制”即：一是審計組長自薦評議制。審計組長之前固定由該局領導班子成員擔任，現(xiàn)在則改為由該局全體干部職工投票選拔出來的業(yè)務水平高、政治素質(zhì)好、領導能力強的審計人員擔任。項目主審也不再固定由科長擔任。參加競爭的人員首先需要對全年審計項目根據(jù)年初計劃分階段分項目進行自我推薦，在該局班子會上闡述自薦理由，然后進行民主評議，最后由局領導班子集體研究確定審計組長所分管的審計項目，同時明確要求審計組長從審計進點到審計撤點，全部在審計現(xiàn)場直接負責與管理，拒絕遙控指揮，變粗放管理為靠前指揮，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員。二是主審競爭上崗制。項目主審不再是由主管局長根據(jù)業(yè)務科室所分管審計項目確定，而是打破業(yè)務科室界限，著眼于全局范圍，由作風硬、業(yè)務精、事業(yè)心強的同志競爭項目主審。首先，建立審計項目庫，將該區(qū)所有被審計單位的性質(zhì)和財務管理類別等信息進行詳細登錄，按照分段審計項目，確定主審前予以公布。其次，自愿競爭主審的人員，根據(jù)自己的能力，填報主審項目志愿。最后，組織召開全局評議會議，由競爭項目主審人員進行演講，回答有關提問，然后全體干部職工對其進行民主評議，當場投票當場公布，得票多者當選主審。三是一般成員雙向選擇制。通過前兩輪確定審計組長和主審后，未參加該項目主審競爭或競爭落選的審計人員，自愿選擇項目組。同時，審計組長與主審也有接受和拒絕接受參審人員的權(quán)利。雙向選擇意向一致后，最終確定參審人員。如果第一輪沒有雙向選擇成功，需要進行第二輪選擇。如果審計人員沒有被任何一個審計組選中，則只能服從領導安排或待崗學習。
“三定”即：審計項目定人員、定時限、定目標。定人員是由局長辦公會對全年審計項目統(tǒng)一研究評估，根據(jù)項目大小、工作量多少來確定項目所需的審計人員數(shù)；定時限是必須在局長辦公會統(tǒng)一規(guī)定的項目完成時限完成任務；定目標是要審深、審透、審實，確定揭示問題的目標、審計決定落實的目標、審結(jié)卷成的目標、精品項目目標、運用AO軟件審計目標、提煉加工有價值有分量的信息或調(diào)研文章目標、嚴格執(zhí)行審計“十不準”規(guī)定，廉潔從審目標。（張福興）
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