湖北鐘祥審計(jì)局全力打造品牌形象
近幾年來,湖北省鐘祥市審計(jì)局連續(xù)四屆獲得“湖北省文明單位”殊榮,2011年獲得“湖北省最佳文明單位”稱號(hào),連續(xù)兩年在該省審計(jì)機(jī)關(guān)綜合量化考核中名列第四,連續(xù)多年是鐘祥市委市政府表彰的廉政建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀班子。這些成績的取得,是鐘祥市審計(jì)局在全力打造“品牌形象”中努力營造蓬勃向上的文化氛圍、創(chuàng)新意識(shí)和拼搏精神的成果。
一是著眼構(gòu)建和諧審計(jì)文化,提升鐘祥審計(jì)品味。該局把審計(jì)文化建設(shè)提升到審計(jì)工作組織發(fā)展建設(shè)的重要高度,常抓不懈,不斷提升鐘祥審計(jì)的品味和品牌效應(yīng)。從審計(jì)精神文化以及與之相適應(yīng)的審計(jì)信息文化、審計(jì)制度文化和審計(jì)組織文化入手,構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)。一是以活動(dòng)為載體,豐富干部職工的精神文化生活。積極組織開展歌詠、演講、知識(shí)競賽、棋牌等群眾喜聞樂見,健康向上的文體活動(dòng),豐富干部職工的業(yè)余文化生活,培養(yǎng)情趣高雅、樂觀向上的生活方式。僅2011年就開展2次自行車比賽,2次歌詠比賽,1次乒乓球和老干部釣魚比賽活動(dòng),使審計(jì)精神文化生活具有生命力和可塑性。二是以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),積極開展審計(jì)信息文化建設(shè)。重視審計(jì)工作語言以及與被審計(jì)單位溝通交流的藝術(shù),規(guī)范審計(jì)法律文書,嚴(yán)格審計(jì)文書的制定程序。同時(shí),先后投資50多萬元更新計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化計(jì)算機(jī)應(yīng)用特別是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程通訊應(yīng)用管理,及時(shí)反映審計(jì)工作動(dòng)態(tài)。僅去年以來,該局就有200多篇信息在系統(tǒng)內(nèi)省級(jí)以上網(wǎng)站和刊物上發(fā)表,較好地宣傳了該局的先進(jìn)人物和事跡,讓外界認(rèn)知鐘祥審計(jì)。三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新建設(shè),堅(jiān)持用制度管人管事。該局在制度建設(shè)上,努力做到各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循;同時(shí)狠抓落實(shí),注重實(shí)效,辦公室、綜合科加強(qiáng)對(duì)制度的督辦落實(shí)力度,經(jīng)常將督辦檢查情況進(jìn)行公布,按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲,發(fā)揮制度的激勵(lì)和約束作用。四是加強(qiáng)審計(jì)組織建設(shè),注重基層審計(jì)執(zhí)行組織權(quán)利和義務(wù)的科學(xué)搭配。
二是著手打造文明審計(jì)隊(duì)伍,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是積極開展“五好班子”建設(shè)。班子成員帶頭講團(tuán)結(jié),講原則,講紀(jì)律,講風(fēng)格,講奉獻(xiàn),認(rèn)真實(shí)施一崗雙責(zé)和民主集中下的分工負(fù)責(zé)制,注重工作方式方法,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平,努力建設(shè)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政和人民群眾滿意的班子,不斷開拓兩個(gè)文明建設(shè)的新局面。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育和武裝隊(duì)伍,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。大力開展審計(jì)職業(yè)道德、審計(jì)職業(yè)紀(jì)律、審計(jì)職業(yè)技能教育培訓(xùn)。著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)的力度,對(duì)有一技之長,有發(fā)展前途的年輕干部創(chuàng)造條件重點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)業(yè)務(wù)骨干加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培訓(xùn),對(duì)45歲以下的干部力爭用3年左右的時(shí)間輪訓(xùn)一遍,把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。三是在班子與干部的交融上取得新成效。該局領(lǐng)導(dǎo)班子十分關(guān)心審計(jì)干部,多形式多渠道地傾聽審計(jì)干部的意見和建議,深入一線,及時(shí)解決工作中的矛盾和困難。
三是著重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。把監(jiān)督寓于服務(wù)之中,始終做到監(jiān)督與服務(wù)并舉。一是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。抓住影響改革和發(fā)展的突出問題,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的焦點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn),社會(huì)關(guān)注的盲點(diǎn)開展審計(jì)調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀,為群眾謀福祉,特別是要做好關(guān)注民生、規(guī)范管理、提高效益、注重三農(nóng)、懲治腐敗方面的審計(jì)。二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。嚴(yán)格實(shí)行五級(jí)復(fù)核和項(xiàng)目審理制,細(xì)化和明確每一級(jí)復(fù)核人的責(zé)任,避免簡單的簽字代復(fù)核,責(zé)任意識(shí)淡化的現(xiàn)象,積極倡導(dǎo)和嘗試審計(jì)質(zhì)量法制科、總審計(jì)師復(fù)核和業(yè)務(wù)辦公會(huì)審理制。三是注重審計(jì)成果的運(yùn)用。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況、查處的問題要進(jìn)行系統(tǒng)的綜合分析,從制度上機(jī)制上研究和提出解決問題的辦法和措施,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,規(guī)法財(cái)經(jīng)領(lǐng)域管理。自2011年以來,該局共審計(jì)86個(gè)項(xiàng)目單位,審計(jì)資金達(dá)15600多萬元,糾正違法違規(guī)資金3600多萬元,處理上繳財(cái)政資金430多萬元,促進(jìn)增收節(jié)支2100多萬元,沒有出現(xiàn)一起因?qū)徲?jì)質(zhì)量問題而發(fā)生行政復(fù)議案件。
四是著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造良好審計(jì)形象。一是加強(qiáng)制度監(jiān)督。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,堅(jiān)持政務(wù)公開,規(guī)范審計(jì)工作行為。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。充分發(fā)揮紀(jì)檢組監(jiān)察室作用,每季度填報(bào)廉政卡,開展廉潔情況講評(píng),做到警鐘長鳴。每個(gè)科室指定一名廉潔從政聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)科與科、人與人、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)相互之間的監(jiān)督,形成縱橫交錯(cuò)的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。組織義務(wù)監(jiān)督員明察暗訪,了解審計(jì)干部隊(duì)伍的廉潔從審情況。定期召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì),聽取意見,找出工作中的不足,為改進(jìn)工作提供幫助。四是加強(qiáng)事前防范,構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,建立警示提醒制度,立足事前防范,對(duì)傾向性、苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行提醒,切實(shí)防止以審謀私、以權(quán)謀利、權(quán)錢交易的行為發(fā)生。十年來,該局沒有發(fā)現(xiàn)一起審計(jì)人員違紀(jì)違規(guī)案件,營造了一種風(fēng)清氣正的審計(jì)氛圍,塑造了廉潔從審的良好形象。
五是著實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善機(jī)關(guān)環(huán)境。該局按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的要求,量力而行,在硬件上下功夫,舍得花時(shí)間、舍得花精力、舍得花錢,硬化機(jī)關(guān)大院綠化設(shè)施建設(shè),積極有為地做好單位綠化、硬化、凈化和美化,做到春有花,夏有蔭,秋有果,冬有青。近幾年來,先后投入160多萬元用于機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè),增添了健身器材,改善了審計(jì)人員的居住環(huán)境和辦公條件,建設(shè)出一個(gè)庭院優(yōu)美、鄰里團(tuán)結(jié)的審計(jì)機(jī)關(guān)。(范士江)
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