陜西：多措并舉確保審計工作邁上新臺階
為做好2012年審計工作，組織完成好各項審計任務(wù)，陜西省要求各級審計機關(guān)要在“深化、規(guī)范、提高”上下功夫，堅持以貫徹國家審計準則為主線，以推進計算機審計技術(shù)為手段，強化審計業(yè)務(wù)的科學(xué)化規(guī)范化精細化管理，全面提升審計質(zhì)量和效率，推動陜西審計工作的層次和水平邁上新臺階。
一是進一步確立科學(xué)審計理念，增強審計工作自覺性。為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的客觀要求，進一步提高審計工作層次和水平，要繼續(xù)深化對審計本質(zhì)與內(nèi)涵的理解，深刻認識和正確把握審計工作規(guī)律。要緊密結(jié)合實際，加強審計理論學(xué)習(xí)，深化對發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”，推動完善國家治理等重要理論的認識，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，運用科學(xué)審計理念指導(dǎo)審計實踐，形成審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、部署和方法、舉措，進一步提高圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，進一步提升審計監(jiān)督服務(wù)的能力，在更高起點、更高層次、更高水平上發(fā)揮審計在促進“富民強省”中的建設(shè)性作用。
二是強化審計業(yè)務(wù)管理，全面提升審計質(zhì)量和效率。要堅持不懈地繼續(xù)以貫徹落實國家審計準則為主線，推進審計業(yè)務(wù)的規(guī)范化、精細化管理，促進審計質(zhì)量和工作效率的提高。對省、市、縣審計機關(guān)去年制定的審計業(yè)務(wù)管理制度要加大執(zhí)行力度，切實落實，繼續(xù)完善。特別是要抓住審前調(diào)查、審計方案編制與審定、審計組現(xiàn)場協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)包上傳與審閱、現(xiàn)場結(jié)束總結(jié)、三級復(fù)核與審理、報告出具等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點，繼續(xù)采取有效措施，加強現(xiàn)場管理，嚴格審計程序，強化過程控制，切實解決該省審計質(zhì)量中存在的主要問題，防范質(zhì)量風(fēng)險，促進多出成果。陜西省審計廳將利用信息技術(shù)抓緊研發(fā)審計業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，將國家審計準則和審計業(yè)務(wù)管理制度內(nèi)容數(shù)字化，實現(xiàn)現(xiàn)場管理和過程控制手段的信息化。
三是以審計職業(yè)能力為重點，加強審計干部隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要把努力提高審計隊伍專業(yè)化水平作為審計事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的一件大事來抓。堅持立足于現(xiàn)有隊伍、現(xiàn)有人員，著眼審計事業(yè)的長遠發(fā)展，以提升審計職業(yè)能力為重點，認真落實《關(guān)于加強審計機關(guān)公務(wù)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的意見》，多措并舉，提高全員專業(yè)化水平，力爭在隊伍的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識層次等方面達到《意見》規(guī)定的比例。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要重視、關(guān)心業(yè)務(wù)骨干特別是年輕骨干的成長，舍得花時間舍得花錢，通過專業(yè)培訓(xùn)、職稱考評、繼續(xù)教育、實踐鍛煉等多種途徑，培養(yǎng)一批審計領(lǐng)軍人才。陜西省審計廳將繼續(xù)舉辦計算機審計中級和工程造價培訓(xùn)班，凡是沒有派員參加過這兩項特別是計算機培訓(xùn)的區(qū)縣審計機關(guān)，要積極派出骨干參訓(xùn)，力爭在年內(nèi)消滅“空白點”。各級審計機關(guān)要優(yōu)先安排已培訓(xùn)人員參與重點審計項目，在實踐中運用、鞏固所學(xué)技能。繼續(xù)開展以老帶新 “結(jié)對子”活動和輪崗交流。對新進人員要按《意見》標準把好關(guān)。要動員廣大審計干部積極參與審計實務(wù)理論研究，積極承擔(dān)課題，辦好青年審計論壇，提高審計刊物水平。
四是大力推廣計算機審計應(yīng)用，提高審計信息化水平。今年要重點推進計算機審計技術(shù)方法的應(yīng)用。去年，陜西省計算機審計方法和AO應(yīng)用實例報送數(shù)量大幅提升，應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，質(zhì)量明顯提高。當(dāng)前，要從推廣、普及AO、OA入手，做好AO2011版的培訓(xùn)工作，擴大縣區(qū)局的應(yīng)用面。在縣區(qū)局推廣投資等專業(yè)軟件的應(yīng)用。要加快建設(shè)社保、財政、地稅、金融等行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和被審計單位資料數(shù)據(jù)庫，推進聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計。要完善審計項目內(nèi)部控制系統(tǒng)，建立健全審計管理、審計作業(yè)和信息交流平臺，基本形成與“金審工程”建設(shè)相配套、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、應(yīng)用體系相輔相成、審計技術(shù)裝備和監(jiān)督手段相對完善的數(shù)字化審計系統(tǒng)。適時開展全省計算機審計工作經(jīng)驗交流，對計算機審計專家經(jīng)驗、典型案例進行推廣。
五是加強思想政治和作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)人民滿意的審計機關(guān)。要圍繞黨的十八大和陜西省十二次黨代會召開，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、保持黨的純潔性等黨建和精神文明建設(shè)活動，引導(dǎo)審計干部樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀，著力培育先進的審計理念，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)和過硬的職業(yè)道德，增強審計機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立審計機關(guān)的良好形象。按照 “實、高、新、嚴、細”要求，加強機關(guān)內(nèi)部管理。堅持 “從嚴治審”，嚴格執(zhí)行審計署《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制若干實施意見》《審計組廉政責(zé)任規(guī)定》《審計組執(zhí)行八不準審計紀律具體事項的規(guī)定》和陜西省審計廳“四項補充規(guī)定”等廉政和審計工作紀律，堅持審前教育培訓(xùn)、紀律公示、現(xiàn)場檢查等監(jiān)督辦法，完善財務(wù)報銷等制度和審計進點、審計公示等程序標準，構(gòu)建審計機關(guān)懲防腐敗體系，堅決預(yù)防違法違紀問題發(fā)生。（黃松）
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