湖北浠水審計(jì)局著力實(shí)現(xiàn)“七大突破”推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)
為實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在全面總結(jié)歷年審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年，湖北省浠水縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的新思路、新技術(shù)、新方法的研究和探索，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的方法破解審計(jì)工作中的問(wèn)題，加快審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該局從自身發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)的謀劃和設(shè)計(jì)，著力實(shí)現(xiàn)“七大突破”，努力推動(dòng)浠水審計(jì)事業(yè)跨越發(fā)展。
在強(qiáng)化審計(jì)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。要把強(qiáng)化審計(jì)管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，以審計(jì)管理的科學(xué)化，推進(jìn)審計(jì)工作的高效化。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)，力爭(zhēng)做到重點(diǎn)項(xiàng)目精心實(shí)施，一般項(xiàng)目快速完成，簡(jiǎn)易項(xiàng)目突擊完成，改變過(guò)去不分輕重緩急的項(xiàng)目運(yùn)作方式，提高審計(jì)的針對(duì)性、有效性，減少審計(jì)盲區(qū)。二是加強(qiáng)審計(jì)組織管理。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目情況，在審深審?fù)?、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，適度加快審計(jì)進(jìn)度，及時(shí)下達(dá)審計(jì)結(jié)論，加強(qiáng)審計(jì)成果開(kāi)發(fā)，確保按時(shí)高效完成任務(wù)。三是加強(qiáng)綜合量化目標(biāo)考核管理。按照湖北省審計(jì)廳、黃岡市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)工作綜合量化考核辦法的精神要求，加強(qiáng)該局各項(xiàng)工作量化指標(biāo)的考核與管理，圍繞各項(xiàng)工作提出符合實(shí)際又略高于實(shí)際的目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，做好目標(biāo)分解，加強(qiáng)目標(biāo)督辦，落實(shí)獎(jiǎng)懲結(jié)果，促進(jìn)提高審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
在審計(jì)方式方法上實(shí)現(xiàn)新突破。要旗幟鮮明地發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，不斷改進(jìn)審計(jì)方式方法，為提高審計(jì)工作能力和水平提供強(qiáng)勁支撐。一是積極創(chuàng)新審計(jì)調(diào)查方式。要充分利用好調(diào)查手段，必要的時(shí)候要敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新審計(jì)調(diào)查方式，全面深入掌握審計(jì)情況，確保審計(jì)查深查透。二是加大跟蹤審計(jì)力度。對(duì)一些重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)民生工程和資金要進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在前面，防患于未然。三是全面推進(jìn)統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展。該局將在湖北省審計(jì)廳提出的深化統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容及措施的基礎(chǔ)上，積極對(duì)接全省、全市審計(jì)工作統(tǒng)籌發(fā)展平臺(tái)，將以計(jì)劃為載體整合審計(jì)力量，以方案為載體整合審計(jì)內(nèi)容，以報(bào)告為載體整合審計(jì)成果，以統(tǒng)一實(shí)施、處理為載體保證審計(jì)效率和質(zhì)量，不斷提高審計(jì)工作整體效能。
在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。按照湖北省審計(jì)廳、黃岡市審計(jì)局的部署，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)審理、審計(jì)質(zhì)量檢查和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等規(guī)章制度，積極探索在審計(jì)組開(kāi)展初步分析性復(fù)核和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)方案編制、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制。在此基礎(chǔ)上，該局將按照“控制數(shù)量，保證質(zhì)量，抓住重點(diǎn)，多出精品，提高整體水平”的總體要求，認(rèn)真踐行審計(jì)質(zhì)量新理念，著力打造審計(jì)項(xiàng)目精品。將以規(guī)范管理為目標(biāo)，打造預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目精品，以績(jī)效審計(jì)為核心，打造政府投資審計(jì)項(xiàng)目精品，以揭示政府和社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題為重點(diǎn)，打造民生審計(jì)項(xiàng)目精品，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，打造經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目精品。同時(shí)，將把項(xiàng)目評(píng)優(yōu)作為提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的抓手，認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。該局提出，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，在優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選上，力爭(zhēng)在全市居于前列，在全省有名次，在全國(guó)有所突破。
在審計(jì)信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，該局主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，硬件設(shè)施建設(shè)水平大幅提高，這為大力推進(jìn)該局?jǐn)?shù)字化審計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，該局將以數(shù)字化審計(jì)為突破口，全方位開(kāi)展審計(jì)信息化建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)工作從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。把信息化技術(shù)應(yīng)用到審計(jì)行政管理和審計(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快信息化技術(shù)與審計(jì)管理、審計(jì)業(yè)務(wù)的融合，及時(shí)把先進(jìn)的信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的審計(jì)生產(chǎn)力。將進(jìn)一步加強(qiáng)OA和AO系統(tǒng)應(yīng)用力度，全面普及計(jì)算機(jī)審計(jì)，及時(shí)總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和AO審計(jì)應(yīng)用實(shí)例，建好計(jì)算機(jī)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，大力推進(jìn)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，不斷提高信息化條件下的審計(jì)工作能力。去年底，該局已成功搭建財(cái)政性資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)，今年將全面推廣應(yīng)用財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，同時(shí)將大力加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)方式方法的研究，積極制訂聯(lián)網(wǎng)審計(jì)操作規(guī)程，逐步實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)規(guī)范化、制度化、普及化，力爭(zhēng)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)取得突破。
在揭露和查處重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和案件線索上實(shí)現(xiàn)新突破。今年，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“鐵包公、鐵算盤(pán)、鐵手段”的“三鐵”精神，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬、敢于得罪人，揭露和查處重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題，揭露和查處嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益的問(wèn)題，揭露和查處重大鋪張浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)損失、資源毀損和環(huán)境破壞等問(wèn)題，維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大疑點(diǎn)問(wèn)題和案件線索，決不輕易放過(guò)，堅(jiān)持查深查透，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)，要達(dá)到查處一例、震懾一批、事半功倍的效果。
在促進(jìn)審計(jì)整改上實(shí)現(xiàn)新突破。要把落實(shí)整改放在更加突出的位置來(lái)抓，對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定情況、采納審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)及建議情況、處理審計(jì)移送事項(xiàng)結(jié)果。同時(shí)，逐步建立審計(jì)整改報(bào)告制度，對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果跟蹤檢查和督促落實(shí)情況，不定期向縣人大、縣政府報(bào)告。建立健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格審計(jì)整改問(wèn)責(zé)。對(duì)審計(jì)整改不力的，將視情況依法通報(bào)主管部門(mén)和移送相關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施或追究責(zé)任。定期分類(lèi)匯總和通報(bào)被審計(jì)單位審計(jì)整改落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
在穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)公開(kāi)上實(shí)現(xiàn)新突破。依據(jù)修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，該局取消了審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的限制條件要求，今后將積極推行審計(jì)公開(kāi)工作。該局將結(jié)合浠水實(shí)際，積極穩(wěn)妥地對(duì)外公開(kāi)機(jī)關(guān)黨務(wù)、行政管理、財(cái)務(wù)收支、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)權(quán)力運(yùn)行、審計(jì)結(jié)果等，公開(kāi)向社會(huì)征集審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和工作建議，暢通群眾實(shí)現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道，增強(qiáng)審計(jì)工作的開(kāi)放性和透明度，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。（楊華）
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