山東青島：三大功能助推社保聯網審計成效提升
近年來，山東省青島市審計局在審計署聯網審計支撐平臺上成功建設應用了社保聯網審計系統(tǒng)，不斷完善以聯網方式獲取被審計單位數據實施審計的協同工作平臺，目前已構建社保審計模型352個，覆蓋了全市5項社?；鹫骼U、管理、使用的每個環(huán)節(jié)，突出了數據快速采集轉換、實時監(jiān)控、遠程審計等3大功能，使青島市社?；鹇摼W審計效率和效果大幅提升。
快速采集與準確轉換相結合，數據處理效率提高10倍以上。由于社?；饠祿魁嫶螅趩螜C審計模式下，一方面，需要審計人員到現場人工采集數據，再恢復到服務器上進行單機處理；另一方面，數據表名稱和字段均用代碼編寫，審計人員必須借助數據字典逐一漢化編譯。這種單機處理模式效率較低，易出差錯。聯網審計后，上述問題得到有效解決。在數據采集環(huán)節(jié)，增量數據通過社保信息系統(tǒng)前置服務器，自動傳輸到審計數據中心；在數據轉換環(huán)節(jié)，按照一定規(guī)則，系統(tǒng)自動對采集的原始數據進行整理，消除數據冗余和錯誤信息，使字段名稱直觀易懂，審計人員直接使用生成的基礎表就能審計，無需再重復以往的轉換和處理過程。例如，在2011年全市養(yǎng)老保險基金審計中，基金數據達550G，原始數據表有120多張，以往僅是備份、轉換數據就要10天時間，實施聯網審計后，數據自動采集到審計服務器上，數據處理效率提高了至少10倍。
實時監(jiān)控與動態(tài)預警相結合，在違規(guī)問題發(fā)生的第一時間進行查處。社保聯網審計系統(tǒng)構建了25個預警模型，覆蓋了基金征繳、管理、使用的關鍵環(huán)節(jié)。在日常業(yè)務中，違規(guī)操作一旦發(fā)生，預警模型立刻自動報警，并對違規(guī)行為跟蹤監(jiān)控，審計人員根據系統(tǒng)報警，及時跟進查處，實現了計算機自動審計和人機交互審計的結合。通過實時監(jiān)控和動態(tài)預警，把審計關口放在了問題發(fā)生的最前端，使違規(guī)問題從發(fā)生的那一刻起就進入審計視野，便于審計人員在第一時間發(fā)現問題、查處問題、揭示風險，督促被審計單位及時糾正，充分發(fā)揮了審計免疫系統(tǒng)功能。
遠程審計與現場審計相結合，足不出戶就能確定審計重點、鎖定疑點線索。在遠程審計階段，審計人員無需進入審計現場，而是在審計數據中心，通過聯網審計系統(tǒng)對全部數據集中分析處理，運行系統(tǒng)的查詢分析模型，保存發(fā)現的異常數據，并作初步分析，確定審計重點，鎖定疑點線索。在現場審計階段，針對遠程審計確定的重點和發(fā)現的疑點，有的放矢地進行現場排查，排除因模型參數設置偏差導致的誤差數據，查處違法違規(guī)問題，取得審計證據。遠程審計與現場審計結合，把數據總體分析和發(fā)現疑點集中在數據中心遠程處理，把核實疑點和查證問題分散到審計現場實地進行，改變和優(yōu)化了社保審計流程，減少了審計的盲目性，節(jié)約了審計資源，提高了審計效率和質量。（周浩）
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