山東臨沂審計局“四比四看”服務(wù)企業(yè)發(fā)展
最近，山東省臨沂市審計局以“支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解困，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、制度化”為目標(biāo)，在全局開展了“比服務(wù)意識，看服務(wù)態(tài)度；比服務(wù)作風(fēng)，看工作效率；比服務(wù)水平，看辦事質(zhì)量；比服務(wù)效果，看企業(yè)評價”活動，著力為企業(yè)排憂解難，助力企業(yè)健康發(fā)展。
一是開展走訪調(diào)研。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系、走訪企業(yè)制度。將局機(jī)關(guān)10個科室分成5個工作組，每個小組由兩名班子成員帶隊，分頭開展對山東蘭陵集團(tuán)等20家企業(yè)進(jìn)行每月一次的走訪調(diào)研。通過聽情況介紹、召開座談會、查看現(xiàn)場等形式，對企業(yè)總體情況、發(fā)展中遇到的困難和問題等進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)在經(jīng)營管理、資金管理、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、行政審批等方面存在的困難和問題，并進(jìn)行梳理，制定有針對性的解決措施，并建立企業(yè)困難和問題臺帳。
二是破解發(fā)展難題。立足工作實(shí)際，發(fā)揮審計職能，實(shí)行限時辦結(jié)制、問題銷號制，能幫則幫，能解決的立即協(xié)調(diào)落實(shí)，暫時解決不了的，及時提出解決的辦法和思路，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難。針對走訪企業(yè)普遍反映的經(jīng)營困難、資產(chǎn)負(fù)債率高、融資能力下降等制約發(fā)展的問題，及時組織開展審計調(diào)查，幫助分析財務(wù)狀況，查明企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)尋找對策，提高經(jīng)營管理水平，提出審計意見和建議35條，促進(jìn)建立完善制度12項。針對某發(fā)電企業(yè)反映的熱網(wǎng)建設(shè)項目及維護(hù)成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，以及電熱價格承受能力矛盾突出等問題，積極向市政府及有關(guān)部門反映，幫助企業(yè)爭取到1000萬元一年期無息財政借款和200萬元財政補(bǔ)貼。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，及時對國有企業(yè)法人離任審計，提交審計結(jié)果，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)改制提供了依據(jù)。
三是堅持服務(wù)立審。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過開展企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計，企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)、行政事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等專項審計和調(diào)查，嚴(yán)肅查處新老“三亂”、 無償占用企業(yè)財產(chǎn)等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。通過開展重點(diǎn)建設(shè)項目跟蹤審計，及時反映暗箱操作、違規(guī)招投標(biāo)、濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等違法違規(guī)行為。規(guī)范自由裁量權(quán)，正確合理把握審計處理處罰限度，對企業(yè)“輕微違規(guī)”、可罰可不罰的一律不處罰，必須實(shí)施處罰的，按照“過罰相當(dāng)”的原則，按低限執(zhí)行。（孟凡春）
一是開展走訪調(diào)研。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系、走訪企業(yè)制度。將局機(jī)關(guān)10個科室分成5個工作組，每個小組由兩名班子成員帶隊，分頭開展對山東蘭陵集團(tuán)等20家企業(yè)進(jìn)行每月一次的走訪調(diào)研。通過聽情況介紹、召開座談會、查看現(xiàn)場等形式，對企業(yè)總體情況、發(fā)展中遇到的困難和問題等進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)在經(jīng)營管理、資金管理、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、行政審批等方面存在的困難和問題，并進(jìn)行梳理，制定有針對性的解決措施，并建立企業(yè)困難和問題臺帳。
二是破解發(fā)展難題。立足工作實(shí)際，發(fā)揮審計職能，實(shí)行限時辦結(jié)制、問題銷號制，能幫則幫，能解決的立即協(xié)調(diào)落實(shí)，暫時解決不了的，及時提出解決的辦法和思路，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難。針對走訪企業(yè)普遍反映的經(jīng)營困難、資產(chǎn)負(fù)債率高、融資能力下降等制約發(fā)展的問題，及時組織開展審計調(diào)查，幫助分析財務(wù)狀況，查明企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)尋找對策，提高經(jīng)營管理水平，提出審計意見和建議35條，促進(jìn)建立完善制度12項。針對某發(fā)電企業(yè)反映的熱網(wǎng)建設(shè)項目及維護(hù)成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，以及電熱價格承受能力矛盾突出等問題，積極向市政府及有關(guān)部門反映，幫助企業(yè)爭取到1000萬元一年期無息財政借款和200萬元財政補(bǔ)貼。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，及時對國有企業(yè)法人離任審計，提交審計結(jié)果，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)改制提供了依據(jù)。
三是堅持服務(wù)立審。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過開展企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計，企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)、行政事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等專項審計和調(diào)查，嚴(yán)肅查處新老“三亂”、 無償占用企業(yè)財產(chǎn)等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。通過開展重點(diǎn)建設(shè)項目跟蹤審計，及時反映暗箱操作、違規(guī)招投標(biāo)、濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等違法違規(guī)行為。規(guī)范自由裁量權(quán)，正確合理把握審計處理處罰限度，對企業(yè)“輕微違規(guī)”、可罰可不罰的一律不處罰，必須實(shí)施處罰的，按照“過罰相當(dāng)”的原則，按低限執(zhí)行。（孟凡春）
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