四川華鎣：轉(zhuǎn)變理念創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計(jì)思路
近來，四川省華鎣市審計(jì)局在總結(jié)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變理念，抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主線，按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)決策中規(guī)范履職。
該局努力嘗試從三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：
一是從“就審計(jì)論審計(jì)”的傳統(tǒng)思維方式和思維習(xí)慣轉(zhuǎn)變到關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和責(zé)任的內(nèi)在聯(lián)系。堅(jiān)持職責(zé)、權(quán)力和責(zé)任一體化的原則，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況結(jié)合起來，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三權(quán)”的行使和執(zhí)行廉政規(guī)定情況的審計(jì)，來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二是從重視直接審計(jì)效果轉(zhuǎn)變到重視直接審計(jì)效果與重視控制效果并重，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意識(shí)。加重任中審計(jì)所占比例，通過任中防范、離任監(jiān)督，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐倡廉工作中的“免疫”功能和作用。在審計(jì)范圍上，以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)決策、執(zhí)行法律法規(guī)為重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)管理為主線，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全過程；在責(zé)任追究上，實(shí)事求是，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
三是從以違紀(jì)違規(guī)審計(jì)為主向違紀(jì)違規(guī)審計(jì)和管理、績效審計(jì)并重，努力探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為、考核用權(quán)效果的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過程和權(quán)力運(yùn)行結(jié)果及效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（段科偉 王振華）
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