黑龍江齊齊哈爾碾子山區(qū):在財政“同級審”中強化對專項資金審計
2011年3月至6月,黑龍江省齊齊哈爾市碾子山區(qū)審計局對2010年本級預算執(zhí)行情況進行了審計。該局在審計中緊緊圍繞該區(qū)黨委政府工作中心,確立了“突出重點,全面審計,堵塞漏洞,注重實效”的原則,用近2個月的時間,舉全局之力對該區(qū)2009年以來的31個項目開展延伸審計,審計專項資金使用部門23個,審計專項資金總額13 203萬元。從專項資金的投向、管理、使用、效益等方面入手,研究探索有效的監(jiān)督管理辦法,確保各專項資金安全有效使用。
一是強化建設項目審計,提高項目管理水平。重點對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、涉農(nóng)建設等項目開展審計,從工程立項、工程實施、工程驗收、工程決算、資金管理等方面入手全面審計。對項目招投標、政府采購、資金管理、內(nèi)業(yè)資料等方面的共性問題,召開了由各相關單位負責人參加的專題會議,督促各項目單位及時整改,促進建設項目規(guī)范管理。
二是強化民生資金審計,關注惠民政策落實。通過對低保資金、再就業(yè)資金、扶貧資金、義務教育資金等關系群眾切身利益的專項資金開展審計監(jiān)督,揭示民生資金在管理和使用中存在的問題,取消32人不符合條件的低保人員低保金發(fā)放,追回被擠占挪用的專項資金。切實維護了群眾的利益,促進了各項惠民政策真正落到實處。
三是強化效益審計,服務經(jīng)濟發(fā)展。工作中,積極嘗試效益審計,把效益審計的內(nèi)容融入到專項資金的審計中,通過對各項目的效用特點、受益范圍和所辦事業(yè)生命力的強弱、預期目標的實現(xiàn)程度以及經(jīng)濟效益、社會效益、資源與生態(tài)環(huán)保等方面進行分析,以綜合評價項目所產(chǎn)生的效益。對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析與研究,提出四個方面的審計意見和建議,為政府決策服務、為區(qū)域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務。(牛季)
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