湖北赤壁三部門聯手整肅財政違法行為 屢查屢犯將被問責
日前，根據審計情況反映和建議，經市政府審查批準，湖北省赤壁市審計局、市監(jiān)察局、市財政局聯合出臺《關于財政財務收支檢查發(fā)現問題處理處罰的指導意見》。該《意見》旨在規(guī)范財政財務監(jiān)管行為，加強對財政財務收支檢查中暴露出的帶有普遍性和傾向性問題的處理處罰力度，強化責任追究。
在調查研究的基礎上，《意見》重點針對多年來屢查屢犯的“違規(guī)收費；擠占挪用、虛報冒領專項資金；私存私放、私設小金庫；偷稅漏稅；不合規(guī)發(fā)票入賬；預算執(zhí)行不嚴格；政府投資項目管理不規(guī)范；違規(guī)發(fā)放津補貼；發(fā)現問題整改不落實”等九個方面的突出問題，嚴格按照《審計法》、《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處分條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，加強處理處罰力度，該收繳的收繳，該處罰的處罰。
在《意見》中著重突出將違紀事項的處理與責任人的處理結合起來，加大個人責任追究，對那些違紀問題嚴重，造成重大經濟損失的、對于“已發(fā)現問題”未整改或“屢查屢犯”以及情節(jié)嚴重的違規(guī)行為出重拳，不講情面，誰出現違規(guī)行為重拳就打在誰身上，決不手軟。違反黨紀政紀問題，由檢查單位移送紀檢監(jiān)察機關查處，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任，并對違紀問題實行通報?！吨笇б庖姟分羞€對不同性質問題，視情節(jié)給予相應層次的紀律處分作出了詳細規(guī)定；對問題整改實行人大檢查、政府督辦、領導談話，未按規(guī)定落實檢查決定和整改不到位的單位將予以通報，并按規(guī)定對單位主要負責人及相關人員進行處理，切實做到違法必究，執(zhí)法必嚴，切實提高監(jiān)督權威性和財經法紀的嚴肅性。
《意見》中區(qū)分違法財政、財務收支行為的情節(jié)及危害程度，依據《會計法》、《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等行政執(zhí)法中的有處罰自由裁量權規(guī)定的法律法規(guī)，分解制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標準，統(tǒng)一處理處罰尺度，有效控制處理處罰的彈性空間，限制處理處罰的自由裁量幅度，明確規(guī)定行政處罰自由裁量權實施的統(tǒng)一標準，確保實施處理處罰行為的公平和公正。
《意見》中進一步明確分工劃清職責權限，既相互配合，相互促進，又相互制約，相互監(jiān)督。建立完善了監(jiān)督管理機制，互相協(xié)調、分類監(jiān)督、形成合力，更好發(fā)揮財政、監(jiān)察、審計監(jiān)督作用，嚴肅財政經濟秩序。（劉偉瓊 崔向東）
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