湖北宜城市：審計(jì)報(bào)告“六個(gè)落實(shí)”提升審計(jì)質(zhì)量
近年來(lái)，湖北省宜城市審計(jì)局為提升審計(jì)質(zhì)量，要求審計(jì)報(bào)告注重“六個(gè)落實(shí)”，確保審計(jì)報(bào)告格式規(guī)范、語(yǔ)言精煉、內(nèi)容全面、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、充分利用。
落實(shí)報(bào)告主審?fù)怀瞿芰?/STRONG>。即打破業(yè)務(wù)科室常年坐樁辦法，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目能動(dòng)管理，按項(xiàng)目審計(jì)要求和出具審計(jì)報(bào)告寫作能力的要求，確定審計(jì)項(xiàng)目主審。明確項(xiàng)目主審是審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)擬好審計(jì)報(bào)告文稿，斟酌報(bào)告的語(yǔ)言文字、法規(guī)條款使用等內(nèi)容，把好審計(jì)報(bào)告整體質(zhì)量關(guān)。
落實(shí)報(bào)告要素完整規(guī)范。按照財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益、基建投資及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)類別統(tǒng)一制定出報(bào)告框架，明確規(guī)定報(bào)告撰寫人員按照要素齊全、內(nèi)容完備；主次分明、表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)；事實(shí)清楚、分類合理；定性準(zhǔn)確、處理處罰恰當(dāng)；用詞規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要素去認(rèn)真撰寫審計(jì)報(bào)告。
落實(shí)報(bào)告復(fù)核科室交叉。改變過(guò)去由法規(guī)科統(tǒng)一的復(fù)核方式，對(duì)各科室完成的審計(jì)項(xiàng)目從大到審計(jì)程序、審計(jì)定性、法律法規(guī)運(yùn)用、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)建議，小到文字的敘述、用詞的準(zhǔn)確、錯(cuò)別字的修改、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的正確與否等在各個(gè)科室之間進(jìn)行交叉復(fù)核，對(duì)不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目按質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)相互出具整改通知書，限期整改糾正，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、能動(dòng)互補(bǔ)及提高報(bào)告質(zhì)量的多重效果。
落實(shí)報(bào)告測(cè)評(píng)百分制。對(duì)小組報(bào)告實(shí)行百分制測(cè)評(píng)，即在審定小組報(bào)告時(shí)，由局質(zhì)量控制委員會(huì)全體人員對(duì)照項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法，對(duì)小組報(bào)告的撰寫結(jié)構(gòu)、審計(jì)的基本情況、闡述的問題事實(shí)、問題的定性及處理處罰的法律依據(jù)、產(chǎn)生問題的原因分析及審計(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，其測(cè)評(píng)結(jié)果作為年終項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)優(yōu)考核的重要依據(jù)。
落實(shí)報(bào)告簽發(fā)審處分離。按“審處分離”的運(yùn)作模式，由專門的監(jiān)察復(fù)核機(jī)構(gòu)代審計(jì)小組統(tǒng)一制作對(duì)外的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書及審計(jì)決定等業(yè)務(wù)文書，由分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、法規(guī)正確、處理適當(dāng)、要素齊全、表述清晰、結(jié)構(gòu)完整、語(yǔ)句通暢”的要求審核把關(guān)后交局長(zhǎng)統(tǒng)一簽發(fā)，有效地提高了報(bào)告質(zhì)量。
落實(shí)報(bào)告利用價(jià)值增值。即把著力點(diǎn)放在主攻審計(jì)報(bào)告的作用及效果利用上，對(duì)全年的審計(jì)項(xiàng)目按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、固定資產(chǎn)投資等三大報(bào)告類別，對(duì)其存在的共性問題及產(chǎn)生問題的原因從機(jī)制和制度上進(jìn)行綜合分析，提煉成既有對(duì)問題存在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)示性、對(duì)問題揭露和處理的批判性，又有從宏觀層面提出加強(qiáng)和改進(jìn)問題的建設(shè)性的審計(jì)要情，向市委、市政府專題報(bào)告，以引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，實(shí)現(xiàn)審計(jì)產(chǎn)品的價(jià)值增值，產(chǎn)生較高的審計(jì)生產(chǎn)力。（張靜 張杰）
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