湖北十堰：當(dāng)好“三員”以為爭(zhēng)位 發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能
近年來，湖北省十堰市審計(jì)局以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，充分揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的監(jiān)督員、反腐倡廉的協(xié)察員、領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀員，以為爭(zhēng)位，得到了該市委、市政府的高度評(píng)價(jià)。僅今年以來，該局就先后獲得“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)集體”、 市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、市“五強(qiáng)”基層黨組織、市計(jì)劃生育先進(jìn)單位、市綜合治理優(yōu)勝單位、市公務(wù)員綜合技能大賽團(tuán)體第一名等多項(xiàng)榮譽(yù)。目前，又被省文明委推薦為“全國(guó)文明單位”，已向社會(huì)公示。
一是當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的監(jiān)督員。近三年來，該局不斷加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度，促進(jìn)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平不斷提高，促進(jìn)完善公共財(cái)政體系，市人大常委會(huì)每年以高票通過了審計(jì)工作報(bào)告。不斷加大財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)力度，涉及事關(guān)民生的社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、教育、資源環(huán)保等方面，促進(jìn)提高資金使用效益，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。2009年以來，共完成審計(jì)項(xiàng)目298個(gè)，查出違法違規(guī)資金8.7億元。
二是當(dāng)好服務(wù)反腐倡廉的協(xié)察員。該局對(duì)政府重大投資項(xiàng)目，事前審概算、事中審結(jié)算、事后審決算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正重大損失浪費(fèi)、弄虛作假、高估冒算等行為，確保國(guó)家建設(shè)資金安全、合理、有效使用。近年來，審計(jì)政府投資項(xiàng)目135個(gè)，涉及投資額167.9億元，核減工程款為政府節(jié)約投資2.6億元。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)，著力推進(jìn)問責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制度建設(shè)。組織部門依據(jù)審計(jì)結(jié)果提拔7人、免職17人，發(fā)現(xiàn)由于領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任造成的違規(guī)問題金額4.9億元，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查處10人。查處了市五中原報(bào)賬員挪用公款案、武當(dāng)山療養(yǎng)院原院長(zhǎng)貪污受賄窩案等大案要案。
三是當(dāng)好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀員。針對(duì)審計(jì)查出的問題加強(qiáng)綜合分析，該局向市委、市政府提出加強(qiáng)制度建設(shè)的意見和建議，從政策、制度和工作三個(gè)層面上提出解決的措施，促進(jìn)建立健全財(cái)經(jīng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供高水平的審計(jì)服務(wù)。審計(jì)工作已全面進(jìn)入市委、市政府決策視野，有80多篇信息被市委、市政府批示采用，催生了37項(xiàng)政策措施和規(guī)范性文件。如查出部分單位吃財(cái)政“空餉”的問題,市委書記陳天會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，市委政府出臺(tái)了《市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資管理辦法》，嚴(yán)肅編制、人事和財(cái)經(jīng)管理，從根本上防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資等吃“空餉”問題的發(fā)生。（劉斌 劉迪和）
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