江蘇揚州邗江區(qū)審計局四措并舉打造績效審計“精品工程”
今年是江蘇省“績效審計提高年”，為進一步提高績效審計水平，打造績效審計“精品工程”，江蘇省揚州市邗江區(qū)審計局不斷創(chuàng)新工作思路，通過采取四項措施，不斷夯實績效審計工作基礎。
一是以案代訓，拓展審計人員思維。針對業(yè)務人員績效審計實踐經(jīng)驗普遍不足、審計中思路不寬、甚至存在“亂闖亂撞”現(xiàn)象的實際情況，該局堅持每月舉辦1-2次案例研討會，從省廳編印或系統(tǒng)內(nèi)公開的優(yōu)秀績效審計案例中選擇部分項目，組織業(yè)務人員進行精學，通過幫助剖析案例審計思路，分析案例績效評價體系，并一一實施“亮點”點評，啟發(fā)并引導業(yè)務人員結合在手或即將實施的項目進行深入思考，有效地拓寬了業(yè)務人員視野，活躍了審計人員思維，促進了項目的較好實施。
二是組織“結對”，明確良師實行幫帶。績效審計工作能否搞好，關鍵在人。實踐中，為盡快提高機關績效審計整體業(yè)務水平，該局采取了“師帶徒”的辦法，即從績效審計搞得相對較好的人員中，挑選部分老同志，分別與一名或數(shù)名年輕同志結成“幫帶”的“對子”，平時結合具體項目，進行“手把手”的指導和培養(yǎng)，通過明確“幫帶”目標、提出“幫帶”建議，平時加強跟蹤問效，促進了“幫帶”工作的順利開展。截至目前，該局已結成7對“幫帶”的“對子”。通過“師帶徒”式的培養(yǎng)，歷經(jīng)兩年，大多數(shù)年輕同志已能初步勝任局里交給的績效審計任務，部分同志參與主審的項目還在全市評比中獲得獎項。
三是集思廣益，精心“打磨”項目精品。依托群智、充分發(fā)揮眾人智慧，促進項目質(zhì)量提高，是該局推進績效審計精品工程的又一做法。實踐中，為爭取更多的績效審計項目成為精品項目，該局從業(yè)務骨干中，挑選精兵強將，專門成立了績效審計科研攻關小組，并明確課題，定期、不定期地組織科研攻關小組進行課題攻關。平時工作中，該局還大膽探索實踐，嘗試對每一個績效審計項目，從實施方案，到最終審計報告的形成、定稿，均分別組織績效審計科研攻關小組成員進行深入討論，認真征求小組成員意見和建議，在此基礎上，吸納好的建議和意見，并對項目進行反復修改完善。實踐證明，此舉不僅有效地促進了項目質(zhì)量的提高，對小組成員績效審計能力和水平的提升也起到了積極的幫助作用。
四是注重激勵，營造趕超爭優(yōu)氛圍。為鼓勵審計人員通過切實提高項目質(zhì)量，多出項目精品，該局專門出臺了關于大力推進績效審計工作的具體獎懲辦法，明確規(guī)定，將績效審計作為年終對各科綜合考核的重要內(nèi)容之一，將績效審計業(yè)績的好壞與個人年終考評、評優(yōu)評先甚至職務晉升掛鉤，年底無條件兌現(xiàn)，并嚴格實行“一票否決”。上述措施的出臺實施，極大地調(diào)動了局內(nèi)審計人員鉆研績效審計業(yè)務、爭出績效審計精品的積極性、主動性。（周旭東）
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