浙江寧波鄞州區(qū)審計局“三個圍繞”深化民生審計
近年來，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局找準(zhǔn)服務(wù)與維護民生的結(jié)合點和切入點，加大了對環(huán)境衛(wèi)生、社會保障、教育經(jīng)費等涉及群眾切身利益的40多項專項資金的審計監(jiān)督，民生審計項目占全年總項目的75%，審計總金額達17.5億元,促進增收節(jié)支及挽回經(jīng)濟損失3564萬元,審計結(jié)果受到鄞州區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，促使完善政策制度近20項。
一是圍繞惠民政策貫徹落實情況，開展“服務(wù)審計”。通過關(guān)注鑄造冶煉行業(yè)整治績效、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國家基本藥物制度試點情況、征地拆遷賠償?shù)壬婕懊裆鷨栴}各項改革措施和惠民政策的貫徹落實情況和效果。鑄造冶煉行業(yè)整治績效審計著力揭示和反映政策設(shè)計不夠合理、政策執(zhí)行不夠徹底以及資金管理方面存在的問題，確?；菝裾呷〉脤崒嵲谠诘男Ч?。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金審計促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目不斷規(guī)范，并在全市率先建立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目績效考評機制。
二是圍繞工程資金使用效益情況，開展“跟蹤審計”。先后對大嵩圍塘工程、世紀新村安置小區(qū)等27個項目納入跟蹤審計，投資額突破129億元，出具跟蹤審計意見單96份，提出跟蹤審計意見716條。在區(qū)重點工程項目大嵩圍塘工程跟蹤審計中，為國家挽回經(jīng)濟損失2100多萬元。在甬臺溫鐵路鄞州段拆遷安置工程審計調(diào)查中，核減金額8700多萬元。在中小學(xué)校舍安全工程審計中，以資金的流向為主線，從銀行賬戶入手，逐級逐項對資金的儲存、分配、撥付和使用各個環(huán)節(jié)進行審計，嚴厲查處擠占、挪用、截留、套取工程款等問題。
三是圍繞發(fā)揮整體合力，開展“結(jié)合審計”。該局把民生審計貫穿于各項審計工作之中，實現(xiàn)項目間的有機結(jié)合和聯(lián)動，形成促進改善民生的整體合力。在預(yù)算執(zhí)行審計中，關(guān)注財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和新增財力的投向，促進財政資金更加合理、有效地用于民生需求，促進公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜；在經(jīng)濟責(zé)任審計中，把書記鎮(zhèn)長同步審計與轉(zhuǎn)移支付資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“三公經(jīng)費”開支等專項資金績效審計相結(jié)合，把部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計與該部門管理的專項資金績效審計相結(jié)合，更加突出“問責(zé)”和“問效”，關(guān)注黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展經(jīng)濟的同時是否統(tǒng)籌兼顧了社會事業(yè)發(fā)展，是否真正把民生政策轉(zhuǎn)化為惠及民眾的好思路、好舉措，是否使發(fā)展成果惠及基本群眾，促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)注民生、保障民生。（勵佩珍）
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