浙江寧波鄞州區(qū)多策聯動創(chuàng)新財政預算執(zhí)行審計
最近，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局在開展今年本級財政預算執(zhí)行審計中，積極改進審計方法和手段，采取“五個結合”進一步拓展審計領域，突出審計重點，改進審計方法，積極構建財政審計大格局。
一是與績效審計相結合，全面關注政府決策制定及執(zhí)行效果。把鑄造行業(yè)整治、生活污水處理、老小區(qū)改造、國家基本藥物制度試點情況等績效納入審計視野，揭示和反映政策設計不夠合理、政策執(zhí)行不夠徹底以及資金管理方面存在的問題，客觀評價政府行政成本、投資項目等社會效益、經濟效益和環(huán)境效益，確保惠民政策取得實實在在的效果。
二是與部門預算審計相結合，不斷創(chuàng)新財政審計的內容。緊緊圍繞區(qū)文體局、區(qū)農林局、區(qū)外貿局首南街道等部門單位的預算執(zhí)行，重點關注公費出國、公務接待以及公務會議等三公消費的支出情況，結合各單位工作職能特點和實際工作量定量分析支出合理性，從支出變化趨勢中查找原因，評價各單位執(zhí)行厲行節(jié)約政策的情況，發(fā)揮審計建設性作用。
三是與專項審計相結合，突出審計成果的開發(fā)利用。通過安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結余專題審計，摸清了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結余的總體規(guī)模和結構，分析了結余形成的原因，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)結余的不平衡性、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對土地出讓金依賴度高、結余資金管理不夠嚴格及新村資產管理不夠規(guī)范的問題，提出了審計建議，得到了區(qū)委主要領導的高度重視，多次在區(qū)委常委會議上強調，區(qū)紀委、監(jiān)察局、財政局、審計局聯合發(fā)文出臺《關于清理規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）銀行賬戶的通知》，對財政賬戶、預算單位賬戶、定期存單管理、賬戶變更和新設、開戶銀行的選擇都作出了明確的規(guī)定。
四是與聯網數據采集相結合，提高了審計效率和質量。通過網絡平臺采集了全區(qū)2010年預算收支電子數據，利用計算機技術就重點科目決算結果的數據變化情況進行對比，對其主要變動及原因進行分析性審計，特別關注預備費動用、年初預留、歷年結轉結余使用、上級?？?、增量資金分配等內容，極大了提高了審計效率和質量。（勵佩珍）
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