江蘇無錫：“四維”調(diào)研牽住部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的“牛鼻子”
近年來，江蘇省無錫市審計(jì)局積極探索、精心組織審前調(diào)研，夯實(shí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的準(zhǔn)備工作。一是請(qǐng)進(jìn)來，特邀被審計(jì)單位座談，征求對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的意見。為進(jìn)一步提高無錫市部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作水平，每年初，該局都會(huì)特邀10個(gè)左右的市級(jí)部委辦局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談，聽取近年來無錫市部門預(yù)算工作的實(shí)施情況，征求對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的意見和建議。通過廣泛征求被審計(jì)單位的意見，找出以往審計(jì)工作的不足、明確部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的努力方向，同時(shí)也進(jìn)一步掌握部門預(yù)算執(zhí)行過程中存在的共性問題。二是走出去，參與財(cái)政預(yù)算審查，深入了解預(yù)算編制的相關(guān)情況。自2006年以來，該局每年都積極參與同級(jí)人大常委會(huì)的財(cái)政預(yù)算初步審查工作，及時(shí)掌握各部門年度預(yù)算收支規(guī)模和政府專項(xiàng)資金支出的基本情況，了解各部門的年度重點(diǎn)工作，為確定部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)和重點(diǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)通過參與該項(xiàng)工作，拓寬審計(jì)工作思路，不斷提升審計(jì)工作水平。三是貼上去，圍繞黨委政府的中心工作，確定部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)部門。每年在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案制定之前，該局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門都要仔細(xì)研究黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的工作重點(diǎn)，并綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，確定納入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)部門。四是沉下去，結(jié)合百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，明確部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要內(nèi)容。采取報(bào)紙公告、網(wǎng)絡(luò)問卷和社區(qū)調(diào)查等“參與式”審計(jì)的方式，深入到群眾中去，廣泛征集民意，真心傾聽民聲，科學(xué)匯集民智，把與百姓切身利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)問題和民生資金列為部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要內(nèi)容。（胡東杰）
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