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江蘇徐州泉山區(qū)審計(jì)局多措并舉擰緊重大項(xiàng)目建設(shè)“安全閥”
【發(fā)布時(shí)間:2011年06月20日】
【來(lái)源:江蘇省徐州市泉山區(qū)審計(jì)局】
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    江蘇省徐州市泉山區(qū)審計(jì)局按照提前介入、全程監(jiān)督的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)的監(jiān)管,上半年跟蹤審計(jì)了徐州市軟件園、泉山區(qū)行政服務(wù)中心、小學(xué)校舍安全工程等重大投資審計(jì)項(xiàng)目,完成工程審計(jì)項(xiàng)目12項(xiàng),涉及金額427萬(wàn)元,審減率達(dá)到27%。

    多方比對(duì),實(shí)行優(yōu)選準(zhǔn)入。為確保審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)了《泉山區(qū)審計(jì)局政府投資項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)招投標(biāo)暫行辦法(試行)》制度,建立了中標(biāo)機(jī)構(gòu)資料庫(kù),并對(duì)入庫(kù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)參與工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)單位、法人和項(xiàng)目經(jīng)理,進(jìn)行資質(zhì)檢驗(yàn)、材料審查、資格認(rèn)定,有過(guò)行賄受賄等違紀(jì)違法記錄者,一票否決。不斷探索和完善中介機(jī)構(gòu)參與投資審計(jì)的優(yōu)選機(jī)制。

    各負(fù)其責(zé),實(shí)行日常考核。為了規(guī)范考核,明確責(zé)任,起草了《泉山區(qū)審計(jì)局聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)考評(píng)辦法(試行)》制度,并在年初與各中介機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任狀,細(xì)化建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收等單位各方責(zé)任,定期組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目執(zhí)業(yè)能力的綜合評(píng)審和考核,凡考核評(píng)審不過(guò)關(guān)的,視情給予扣減審計(jì)服務(wù)費(fèi)、取消接受委托審計(jì)資格、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)忍幚砘蛱幜P。

    全程監(jiān)控,實(shí)行監(jiān)督員派駐。建立投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理庫(kù),隨時(shí)提供備審信息,掌握投資項(xiàng)目的進(jìn)度情況,對(duì)投資額較大、涉及民生的重大工程,區(qū)審計(jì)局派駐執(zhí)法監(jiān)督員,每周不定期到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)跟進(jìn),全程監(jiān)控。

    階段驗(yàn)收,實(shí)行聯(lián)合監(jiān)督。對(duì)于時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及多方利益的項(xiàng)目,逐步分批對(duì)項(xiàng)目資金使用、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行聯(lián)合檢查階段驗(yàn)收。同時(shí)建立與發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政等多部門聯(lián)合定期走訪制度,掌握建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)及工程驗(yàn)收決算情況,同時(shí)對(duì)產(chǎn)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)多次召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取中介方和委托方的意見(jiàn)和建議,從操作過(guò)程上加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。(趙倩)   
    
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