山東龍口市政府根據(jù)審計建議出臺文件進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制
今年本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)束后，山東省龍口市審計局針對審計中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力差距較大、預(yù)算約束軟化、財政風(fēng)險日益突出等問題，專題向市委、市政府做了匯報。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計反映的問題，責(zé)令有關(guān)部門立即進(jìn)行研究解決。日前，市政府正式下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2011年度鎮(zhèn)級財政體制的意見》。
《意見》的主要內(nèi)容：一是根據(jù)各鎮(zhèn)街的人均機(jī)動財力情況對支出基數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，鎮(zhèn)街按職工人數(shù)平均后，機(jī)動財力高于1萬元的，拿出超過1萬元部分的81%，用于將人均財力不足0.3萬元的鎮(zhèn)街提高到0.3萬元，進(jìn)一步縮小各鎮(zhèn)街之間的財力差距。二是取消原鎮(zhèn)街不同的分成比例，統(tǒng)一實行新的分成政策。市財政每年拿出3000萬元用于鎮(zhèn)街正常分成，其中30%用于增量分成，70%用于增幅分成。三是對鎮(zhèn)街超計劃增幅收入實行獎勵分成政策。即對鎮(zhèn)街區(qū)超出計劃增幅部分的收入除正常分成外,市里再獎勵分成(鎮(zhèn)街區(qū)的總分成額以實際增收額為限),即超計劃增幅10個點以內(nèi)部分再分30%，超計劃增幅10-30個點部分再分40%，超計劃增幅30個點以上部分再分50%。同時，《意見》明確規(guī)定鎮(zhèn)街區(qū)的獎勵分成要專項用于項目建設(shè)和歸還歷史陳欠,不得用于辦公經(jīng)費開支。《意見》的實行有利于實現(xiàn)“多收多得”，充分調(diào)動起鎮(zhèn)區(qū)街政府全力抓好財政收入的積極性。（代付倉 車紹偉）
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