江蘇昆山市創(chuàng)設(shè)監(jiān)察審計室為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航
江蘇省昆山市委、市政府十分重視內(nèi)部監(jiān)察審計工作，在機(jī)構(gòu)改革“三定方案”中，在市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局等16個重點部門設(shè)立了監(jiān)察審計室。并將“深化全市重點部門監(jiān)察審計體制機(jī)制建設(shè)”工作列為昆山市2011年法治實事工程之一。為此，昆山市審計局高度重視，細(xì)化措施，一是落實內(nèi)審計劃，科學(xué)制定內(nèi)審項目；二是強(qiáng)化內(nèi)審培訓(xùn)，實行全員持證上崗；三是加強(qiáng)督查考核，規(guī)范內(nèi)部審計工作。
一季度16個重點部門監(jiān)察審計室完成實施審計項目22項，提出審計建議28條，出臺內(nèi)控制度8項，糾正處理違規(guī)金額23萬元。逐步彰顯監(jiān)察審計室在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展中的作用，一是彰顯防控預(yù)警功能，發(fā)揮監(jiān)察審計的預(yù)防性作用。監(jiān)察審計工作的主動性、超前性和前瞻性，大局意識、全局觀念和責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。對那些危害經(jīng)濟(jì)運行的苗頭性、傾向性問題作出及時判斷，并在第一時間發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信息，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)層及時采取預(yù)防控制措施，以達(dá)到消除風(fēng)險、清除隱患、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理的目的。如市文廣局通過審計，出臺了《文廣新局應(yīng)收款管理辦法》，市城管局開展對下屬泓森環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司財務(wù)收支審計，針對性地提出了4項審計建議，明確了5項管理制度。二是彰顯查處震懾功能，充分發(fā)揮監(jiān)察審計的糾查、改進(jìn)性作用。在查出和發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，監(jiān)察審計室切實加大處理處罰和責(zé)任追究力度，及時有效地整治和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮審計的震懾和威懾作用。如一季度內(nèi)審工作中糾正處理違規(guī)金額23萬元。三是彰顯保障促進(jìn)功能，充分發(fā)揮監(jiān)察審計的建設(shè)性作用。監(jiān)察和審計工作中著眼堅持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、優(yōu)化管理結(jié)合起來，從完善體制、機(jī)制和制度層面發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次分析研究，積極尋求從源頭上和根本上解決問題的方法。如市水利局通過審計，出臺了《昆山市水利系統(tǒng)財務(wù)制度規(guī)定》等。（徐開盛）
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