山東青島市級預算執(zhí)行審計突出三個特點
近日，山東省青島市審計局制定出臺《2010年市級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作方案》，組織力量全面啟動了市本級預算執(zhí)行審計工作。本次審計到6月底基本結束，主要圍繞市委市政府的決策部署和全市經濟社會發(fā)展大局，對市財政局具體組織市級預算執(zhí)行情況、市地稅局地方稅收征管情況、18個預算單位預算執(zhí)行情況，以及地方政府性債務情況、教育費附加及地方教育附加征繳管理和使用情況、海域使用金征收管理使用情況等6個專項資金使用情況進行審計。審計中，突出以下三個重點：
一是更加關注預算執(zhí)行的總體情況。在財政部門具體組織的市本級預算執(zhí)行審計中，注重從總體上核查預算執(zhí)行結果的真實性、合規(guī)性，重點關注預算收支內容是否完整，各項收支是否按照規(guī)定納入預算管理，揭示市級預算執(zhí)行結果與人大批準的預算在規(guī)模及結構上存在的偏差；在部門預算執(zhí)行審計中，關注年度部門預算及其執(zhí)行情況，注重從總體上反映二者之間的差異及主要原因，并在審計范圍內對差異情況進行分析。
二是更加關注預算執(zhí)行全過程。按照預算執(zhí)行的流程，通過對預算資金的分配、撥付、使用、結余結轉情況的審計，全面揭示在預算編制、批復、執(zhí)行、調整和管理中存在的突出問題，評價預算資金使用的績效。同時，首次在審計范圍內對部門決算（草案）的真實、完整和合理性進行評價。
三是更加關注預算執(zhí)行的績效。在所有審計項目中，都要關注“資金、資產、資源”績效審計內容。把預算結余情況、重點預算支出安排和資金到位情況、市級轉移支付資金情況、財政性資金存款情況等納入審計范圍；對部門經費支出情況、專項資金管理情況、資金結余情況等予以重點關注。并針對設計發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析，從財政資金使用的效益性角度提出對策建議，保障財政資金依法管理、有效使用。（劉永北）
一是更加關注預算執(zhí)行的總體情況。在財政部門具體組織的市本級預算執(zhí)行審計中，注重從總體上核查預算執(zhí)行結果的真實性、合規(guī)性，重點關注預算收支內容是否完整，各項收支是否按照規(guī)定納入預算管理，揭示市級預算執(zhí)行結果與人大批準的預算在規(guī)模及結構上存在的偏差；在部門預算執(zhí)行審計中，關注年度部門預算及其執(zhí)行情況，注重從總體上反映二者之間的差異及主要原因，并在審計范圍內對差異情況進行分析。
二是更加關注預算執(zhí)行全過程。按照預算執(zhí)行的流程，通過對預算資金的分配、撥付、使用、結余結轉情況的審計，全面揭示在預算編制、批復、執(zhí)行、調整和管理中存在的突出問題，評價預算資金使用的績效。同時，首次在審計范圍內對部門決算（草案）的真實、完整和合理性進行評價。
三是更加關注預算執(zhí)行的績效。在所有審計項目中，都要關注“資金、資產、資源”績效審計內容。把預算結余情況、重點預算支出安排和資金到位情況、市級轉移支付資金情況、財政性資金存款情況等納入審計范圍；對部門經費支出情況、專項資金管理情況、資金結余情況等予以重點關注。并針對設計發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析，從財政資金使用的效益性角度提出對策建議，保障財政資金依法管理、有效使用。（劉永北）
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