江蘇常州審計(jì)促進(jìn)建立“三類制度”構(gòu)建工程領(lǐng)域反腐“防火墻”
為了進(jìn)一步鞏固工程領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理成果，有效實(shí)施工程建設(shè)長(zhǎng)效管理，不斷推進(jìn)工程領(lǐng)域廉政建設(shè)和反腐敗工作，近日，江蘇常州審計(jì)機(jī)關(guān)積極參與政府工程長(zhǎng)效化管理實(shí)施方案的制定，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)幾年來政府工程跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合近年來查處的工程領(lǐng)域突出問題，提出了有建設(shè)性的意見和建議，并得到了采納。
一、建立聯(lián)席會(huì)議類制度，確保高效解決問題。審計(jì)積極建議政府出臺(tái)《政府工程長(zhǎng)效化管理聯(lián)席會(huì)議制度》，根據(jù)工程實(shí)施的不同階段和具體情況，定期或不定期召開會(huì)議，通報(bào)和解決政府工程管理中需要相關(guān)部門配合、協(xié)調(diào)的問題，討論解決政府工程管理中一些重大問題及比較棘手的問題，減少各職能部門相互推諉扯皮的事情，提高政府在工程管理上的行政效能，從而有效防范各類違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
二、建立工程監(jiān)管類制度，確保各部門全面履責(zé)。為有效杜絕工程建設(shè)中的腐敗問題，審計(jì)建議修訂完善政府工程管理制度，主要包括《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法》、《政府特殊項(xiàng)目管理辦法》、《政府應(yīng)急項(xiàng)目管理辦法》等制度。建立政府工程監(jiān)督制度，包括《政府項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《政府工程各履職部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理制度》、《政府工程信息公開和信用管理制度》、《政府工程社會(huì)監(jiān)督員制度》等。
三、建立工程考核問責(zé)類制度，確保有錯(cuò)必糾。分析工程領(lǐng)域出現(xiàn)的種種問題，審計(jì)建議必須建立強(qiáng)有力的工程考核問責(zé)制度，主要包括《政府項(xiàng)目單位（部門）制度執(zhí)行目標(biāo)管理（考核）辦法》《政府工程領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)責(zé)任追究辦法》等。只有各有關(guān)部門都各負(fù)其責(zé)，按照長(zhǎng)效化管理的要求，積極參與綜合體系建設(shè)，確保工作落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮制度的“防火墻”功能。（呂全斌 承曉青）
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