河南濮陽市領(lǐng)導(dǎo)要求審計在促進(jìn)項目建設(shè)和政策措施的落實(shí)上下功夫
近日，河南省濮陽市常務(wù)副市長王海鷹在全市審計工作會議上強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)，突出審計重點(diǎn)、強(qiáng)化審計措施、提高審計效能，做到“五個注重”，切實(shí)促進(jìn)項目建設(shè)和政策措施的落實(shí)，為“十二五”發(fā)展開好頭。
一是注重預(yù)算執(zhí)行審計。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督，及時揭示財政運(yùn)行中的問題，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序。要加強(qiáng)對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部門的審計監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)社保、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域的審計，提高財政資金使用效益。要加強(qiáng)對財政部門和其他主管部門預(yù)算執(zhí)行情況、財政收入征管情況、基層政府財政收支的審計，完善預(yù)算管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。要加強(qiáng)對體制機(jī)制方面問題的披露，提出解決問題的措施和建議，促進(jìn)財政資金的科學(xué)化精細(xì)化管理。
二是注重政府投資項目審計。要切實(shí)加強(qiáng)對政府重大投資項目的審計監(jiān)督，防止建設(shè)資金的損失浪費(fèi)，確保有限的資金用在發(fā)展最急需的地方。在項目建設(shè)中，審計部門要提前介入，主動介入，全程監(jiān)督，從各個環(huán)節(jié)和源頭上防范各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)審計項目實(shí)施情況、遵循基本建設(shè)程序情況、工程質(zhì)量情況、資金管理使用情況、償債資金落實(shí)情況、效益情況，全面提高投資的經(jīng)濟(jì)社會效益。政府投資建設(shè)項目要做到凡建必審，未經(jīng)審計，有關(guān)部門和單位不得辦理竣工驗收手續(xù)。
三是注重民生資金審計。要加大對民生工程資金使用的審計力度，嚴(yán)肅查處擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、貪污私分等違法違紀(jì)行為，確保資金使用規(guī)范，確保人民群眾得實(shí)惠。加大中小學(xué)校校舍安全工程資金、社會保障性住房建設(shè)資金、養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村安全飲水工程和國外援貸款等項目的審計或?qū)徲嬚{(diào)查力度，促進(jìn)發(fā)展成果更好更多地惠及廣大人民群眾，打造“民本審計”。
四是注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要全面落實(shí)好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，要在開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，積極開展對縣（區(qū)）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的協(xié)調(diào)機(jī)制和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案制度，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果得到有效運(yùn)用。
五是注重問題整改和成果運(yùn)用。審計部門要把查問題、提建議、抓整改與完善制度、強(qiáng)化管理、深化改革有機(jī)結(jié)合起來，把審計成果更好地應(yīng)用到推動發(fā)展上。被審計的部門和單位要認(rèn)真執(zhí)行審計決定，落實(shí)審計結(jié)論，按照審計意見和建議進(jìn)行整改。對審而不改、屢審屢犯，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要給予嚴(yán)肅處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要從機(jī)制、制度層面上推進(jìn)整改，審計機(jī)關(guān)要與財政、監(jiān)察等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立審計整改聯(lián)動機(jī)制，形成合力推動整改。（姬勇）
一是注重預(yù)算執(zhí)行審計。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督，及時揭示財政運(yùn)行中的問題，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序。要加強(qiáng)對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部門的審計監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)社保、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域的審計，提高財政資金使用效益。要加強(qiáng)對財政部門和其他主管部門預(yù)算執(zhí)行情況、財政收入征管情況、基層政府財政收支的審計，完善預(yù)算管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。要加強(qiáng)對體制機(jī)制方面問題的披露，提出解決問題的措施和建議，促進(jìn)財政資金的科學(xué)化精細(xì)化管理。
二是注重政府投資項目審計。要切實(shí)加強(qiáng)對政府重大投資項目的審計監(jiān)督，防止建設(shè)資金的損失浪費(fèi)，確保有限的資金用在發(fā)展最急需的地方。在項目建設(shè)中，審計部門要提前介入，主動介入，全程監(jiān)督，從各個環(huán)節(jié)和源頭上防范各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)審計項目實(shí)施情況、遵循基本建設(shè)程序情況、工程質(zhì)量情況、資金管理使用情況、償債資金落實(shí)情況、效益情況，全面提高投資的經(jīng)濟(jì)社會效益。政府投資建設(shè)項目要做到凡建必審，未經(jīng)審計，有關(guān)部門和單位不得辦理竣工驗收手續(xù)。
三是注重民生資金審計。要加大對民生工程資金使用的審計力度，嚴(yán)肅查處擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、貪污私分等違法違紀(jì)行為，確保資金使用規(guī)范，確保人民群眾得實(shí)惠。加大中小學(xué)校校舍安全工程資金、社會保障性住房建設(shè)資金、養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村安全飲水工程和國外援貸款等項目的審計或?qū)徲嬚{(diào)查力度，促進(jìn)發(fā)展成果更好更多地惠及廣大人民群眾，打造“民本審計”。
四是注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要全面落實(shí)好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，要在開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，積極開展對縣（區(qū)）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的協(xié)調(diào)機(jī)制和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案制度，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果得到有效運(yùn)用。
五是注重問題整改和成果運(yùn)用。審計部門要把查問題、提建議、抓整改與完善制度、強(qiáng)化管理、深化改革有機(jī)結(jié)合起來，把審計成果更好地應(yīng)用到推動發(fā)展上。被審計的部門和單位要認(rèn)真執(zhí)行審計決定，落實(shí)審計結(jié)論，按照審計意見和建議進(jìn)行整改。對審而不改、屢審屢犯，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要給予嚴(yán)肅處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要從機(jī)制、制度層面上推進(jìn)整改，審計機(jī)關(guān)要與財政、監(jiān)察等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立審計整改聯(lián)動機(jī)制，形成合力推動整改。（姬勇）
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