云南審計廳黨組號召全省審計系統(tǒng)牢固樹立“審為國家 計益人民”的審計價值觀
3月15日，云南省審計廳在云南財經(jīng)大學(xué)舉辦了一期全省新任審計局局長培訓(xùn)班，廳黨組書記、廳長尹建業(yè)為40多名學(xué)員上了第一課，號召全省廣大審計工作者，尤其是新進(jìn)審計機(jī)關(guān)或者剛剛走上審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位的審計人員，切實履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，堅守一種高尚的情懷，堅持一份執(zhí)著的追求，牢固樹立“審為國家、計益人民”的審計價值觀。
深刻領(lǐng)會“審為國家、計益人民”的科學(xué)內(nèi)涵“審為國家、計益人民”的審計價值觀，源于全心全意為人民服務(wù)的宗旨，源于以人為本、執(zhí)政為民的理念，源于“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，是我們秉持宗旨、堅持理念、貫徹方針?biāo)仨殬淞⒌幕居^念。具體地講，“審為國家”，就是依法審計，就是為推動國家健康發(fā)展、維護(hù)國家安全而審計。一方面，通過依法審計，查處違法行為，監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)法規(guī)制度的健全完善；另一方面，通過依法審計，揭示問題，推進(jìn)依法行政，提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。“計益人民”，就是民本審計，就是為維護(hù)人民群眾的根本利益而審計。國家審計機(jī)關(guān)是受權(quán)力機(jī)關(guān)的委托，代表人民群眾和納稅人，監(jiān)督政府責(zé)任的履行情況，監(jiān)督國有資產(chǎn)安全完整和有效使用情況，維護(hù)人民的切身利益與民主權(quán)利。因此，審計工作要服務(wù)于社會主義民主政治發(fā)展的需要，把審計的出發(fā)點和落腳點，放在維護(hù)廣大人民群眾的根本利益上。
準(zhǔn)確定位“審為國家、計益人民”的價值取向。通過“十一五”的創(chuàng)新發(fā)展，云南審計工作站上了一個新的起點，要在“十二五”保持快速發(fā)展勢頭，就必須確立一個符合職責(zé)定位、得到廣泛認(rèn)同、具備引領(lǐng)作用、體現(xiàn)行業(yè)特色的審計價值觀，這就是 “審為國家、計益人民”。支撐這個價值觀的理論基礎(chǔ)為：一是社會主義核心價值的具體體現(xiàn)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，社會主義核心價值體系就是要用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。具體到審計工作，同樣需要樹立一個符合社會主義核心價值要求，體現(xiàn)審計工作特點，能夠為廣大審計人員所認(rèn)同的共同價值觀，從內(nèi)部凝聚審計隊伍的人心和力量，從外部宣示審計監(jiān)督的本質(zhì)和目標(biāo)。二是審計監(jiān)督職責(zé)定位的深入解讀。近年來，審計署領(lǐng)導(dǎo)同志從服務(wù)國家政權(quán)建設(shè)、推進(jìn)社會進(jìn)步的角度，將審計定位為“民主與法治的產(chǎn)物，推動民主與法治的工具”，“保障國家經(jīng)濟(jì)運行安全的‘免疫系統(tǒng)’”。上述論斷啟發(fā)我們，確立正確的審計價值觀，就是要找準(zhǔn)自身定位，確立終極目標(biāo)。這是與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的重要表現(xiàn)，是推動審計工作沿著正確方向加快發(fā)展的重大舉措。三是“十二五”主題主線的現(xiàn)實要求。黨的十七屆五中全會明確提出，“十二五”和今后一段時期，要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。溫家寶總理在政府工作報告中提出了十項任務(wù)，民生被放在十分突出的位置。因此，確立正確審計價值觀，是審時度勢、順勢而謀的生動寫照，是審計工作落實“十二五”主題主線的具體體現(xiàn)。四是云南審計科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開展解放思想大討論，全省審計機(jī)關(guān)對“審計是什么？審計為什么？”有了一個全新的認(rèn)識和詮釋。大家感到，五年來審計工作改變的是工作重心、發(fā)展思路、技術(shù)手段和整體面貌，而始終不變的是“審為國家、計益人民”的價值追求，并且成為了推動全省審計工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個重要的思想基礎(chǔ)。
積極踐行“審為國家、計益人民”的審計價值觀。最近，省委副書記、省長秦光榮對全省審計工作作出重要批示：“依法履職，大膽工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，提升本領(lǐng)，進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督的預(yù)防、揭示、抵御功能和建設(shè)性作用，有效降低各種違法違規(guī)問題的產(chǎn)生，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障?！币J(rèn)真貫徹落實省委、省政府對審計工作的指示精神，更加需要樹立“審為國家、計益人民”的審計價值觀，作為今后審計工作的認(rèn)識先導(dǎo)和行動指南。首先，堅持學(xué)習(xí)，端正認(rèn)識。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，正確認(rèn)識審計監(jiān)督所肩負(fù)的職責(zé)，正確對待國家和人民賦予的權(quán)力，做到在思想上堅定不移，在政治上堅定不移。其次，牢記宗旨，執(zhí)審為民。始終把維護(hù)國家和人民的利益作為審計工作的出發(fā)點和最終歸宿，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，把群眾利益作為第一目標(biāo)，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。第三，改進(jìn)作風(fēng)，鍛煉黨性。要保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，自己行得端、坐得正，才有資格監(jiān)督別人。要持之以恒地加強(qiáng)黨性鍛煉，當(dāng)前最根本的就是要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終站在黨和人民的立場上看問題、辦事情，自覺同黨中央保持高度一致。第四，統(tǒng)一思想，積極行動。要在全省審計系統(tǒng)轟轟烈烈開展“審為國家、計益人民”的審計價值觀教育，把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中國特色社會主義事業(yè)的宏偉目標(biāo)上來，統(tǒng)一到保障云南經(jīng)濟(jì)社會又好快發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到推動云南審計實現(xiàn)跨越發(fā)展的追求上來，認(rèn)真履行憲法賦予的神圣職責(zé)，完成好時代交給的光榮使命。（謝健 汪文）
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