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江蘇蘇州吳中區(qū)審計(jì)局2011年財(cái)政同級(jí)審彰顯“大格局”理念
【發(fā)布時(shí)間:2011年03月11日】
【來源:江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計(jì)局】
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    近日,江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計(jì)局正在開展2011年財(cái)政“同級(jí)審”工作,今年的“同級(jí)審”與往年相比內(nèi)容更全面、理念更科學(xué),方式更創(chuàng)新,以財(cái)政審計(jì)大格局為平臺(tái),以預(yù)算執(zhí)行情況為核心,突出“民生”和“績效”主題,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)審計(jì)功效,進(jìn)一步深化財(cái)政“同級(jí)審”。
    一是突出“大格局”理念。該局在今年的“同級(jí)審”工作中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,將“構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局”理念融入到方案制定、任務(wù)分配、項(xiàng)目組織實(shí)施、成果整合等各個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、地稅與非稅收入、部門預(yù)算、政府性基金、專項(xiàng)資金等,將同級(jí)審與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程決算審計(jì)、部門預(yù)算審計(jì)等項(xiàng)目相結(jié)合,同步開展,從而達(dá)到信息成果共享、提高審計(jì)效能的目標(biāo)。在有限的審計(jì)項(xiàng)目中做到“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,從而把握全部政府性資金,達(dá)到服務(wù)宏觀決策和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的目標(biāo)。
    二是突出“民生”主題。在同級(jí)審中進(jìn)一步貫徹“民生”理念,關(guān)注政府資金流向以及對(duì)民生項(xiàng)目的投入比例,重點(diǎn)監(jiān)督各項(xiàng)民生政策的落實(shí)情況、資金有無擠占挪用和損失浪費(fèi)現(xiàn)象以及資金的使用效益。安排與民生相關(guān)的基本公共服務(wù)類專項(xiàng)資金審計(jì),對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失地農(nóng)民農(nóng)保轉(zhuǎn)城保專項(xiàng)資金、中小學(xué)校舍安全工程等進(jìn)行審計(jì)。
    三是突出“績效”主題。在“同級(jí)審”中進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政資金的績效分析,全面把握財(cái)政資金的征收、管理、使用的總體情況,推動(dòng)建立健全政府績效管理制度。著重對(duì)與民生息息相關(guān)、社會(huì)影響較大、財(cái)政投入較多的專項(xiàng)資金和政府工程進(jìn)行績效分析;對(duì)行政事業(yè)單位收支和國有企業(yè)的營運(yùn)、投資效益進(jìn)行績效分析。在形式上主要采取“結(jié)合型”方式,即一個(gè)子項(xiàng)目在同級(jí)審報(bào)告中反映的同時(shí),另外再形成單獨(dú)的績效審計(jì)分析報(bào)告。
    四是發(fā)揮“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”功效。在往年運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”的審計(jì)方式的基礎(chǔ)上,對(duì)預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政集中支付各環(huán)節(jié)全過程進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)了對(duì)地稅、非稅收入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)審查和征管情況審查,促進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè),不斷豐富“財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”的內(nèi)涵。(高放)
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