山東壽光審計局圍繞八項工作重點認(rèn)真貫徹落實各級審計工作會議精神
近日，山東省壽光市審計局召開全體人員會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理講話和全國、全省、全市審計工作會議精神，并圍繞八項重點對2011年審計工作進(jìn)行了安排部署。會議要求全體審計人員把思想統(tǒng)一到貫徹落實總理講話和全國審計工作會議精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實全市“一三六三”工作部署上來，全力推進(jìn)審計工作創(chuàng)先爭優(yōu)，為創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體均衡壽光發(fā)揮積極作用。
圍繞審計工作科學(xué)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)和績效審計。一是在審計信息化建設(shè)上要有大突破。進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；進(jìn)一步完善審計實施系統(tǒng)和審計管理系統(tǒng)應(yīng)用，全面推進(jìn)數(shù)字化審計；進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫、審計項目數(shù)據(jù)庫、被審計單位信息數(shù)據(jù)庫、信息宣傳數(shù)據(jù)庫等，便于信息共享，節(jié)約審計資源。二是在績效審計進(jìn)程上有大提速。進(jìn)一步加強(qiáng)績效審計，績效審計是審計轉(zhuǎn)型的方向，2011年績效審計要全面提速，在思想認(rèn)識上要有新的提高，在轉(zhuǎn)型措施上要有新的突破，在工作推進(jìn)上要有新的成效，不斷修改和完善績效審計各項操作規(guī)程等績效審計的理論體系和實踐形式，通過對政策執(zhí)行、資金使用和行政效能等方面進(jìn)行綜合評價分析，查找體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
圍繞構(gòu)建財政審計大格局，繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計。會議要求2011年要重點關(guān)注財政資金審計，繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計。一是繼續(xù)擴(kuò)大審計范圍和覆蓋面，切實加強(qiáng)部門預(yù)算、收支兩條線管理和政府采購制度建設(shè)，由關(guān)注一般預(yù)算資金向關(guān)注全部政府性資金轉(zhuǎn)變；二是突出財政和稅務(wù)審計，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和稅收管理過程中的問題，由關(guān)注財政收支真實合法性向關(guān)注真實合法與績效審計并重轉(zhuǎn)變，確保財政資金安全完整和效益。
圍繞 “財政資金運(yùn)用到哪里，審計就跟進(jìn)到哪里”，繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項目審計。一是繼續(xù)擴(kuò)大審計范圍和覆蓋面，要提前介入，加強(qiáng)監(jiān)督管理；要做好審前調(diào)查，確定審計重點和范圍，制定詳細(xì)的審計方案；要加強(qiáng)人力資源整合、調(diào)配，加強(qiáng)對人員的管理和考核；要明確責(zé)任，以書面的形式明確審計機(jī)關(guān)與建設(shè)、施工等單位的責(zé)任，實行責(zé)任終身制；要做好審計分析并進(jìn)行抽審，確保審計質(zhì)量。二是加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金審計，要求對中央擴(kuò)大內(nèi)需資金進(jìn)行跟蹤審計，全程參與，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防各種問題發(fā)生，保障重點建設(shè)項目順利進(jìn)行。
圍繞對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以學(xué)習(xí)和實施兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》為契機(jī)，堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的方針，進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、重點、方法和評價體系。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行、專項資金等審計相結(jié)合，把任中與離任審計相結(jié)合，從完善體制、機(jī)制加強(qiáng)宏觀分析方面提出有針對性的意見和建議，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
圍繞構(gòu)建和諧社會，繼續(xù)加大民生資金審計。以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督，時時刻刻把維護(hù)人民群眾的根本利益放在首位，確保各項惠民政策取得實實在在的效果。
圍繞提升審計質(zhì)量，繼續(xù)加強(qiáng)審計法制化建設(shè)。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，要以新《國家審計準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，全面推行審計審理制度，筑牢復(fù)核和審理的質(zhì)量防線；要健全和完善審計項目的全過程控制措施，防范審計風(fēng)險；要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度，建立健全完善的崗位目標(biāo)責(zé)任制和審計執(zhí)法責(zé)任追究制度，促進(jìn)審計人員法制觀念和審計質(zhì)量意識的提高。
圍繞提升審計形象，繼續(xù)加強(qiáng)審計干部隊伍建設(shè)。按照審計長提出的“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)，不斷提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和能力?！钡囊?，著力培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型審計隊伍，著力提高審計人員的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實、廉潔勤政、能打硬仗的審計干部隊伍。
圍繞提升審計成果的運(yùn)用水平，繼續(xù)加強(qiáng)審計宣傳力度。“審計成果是審計發(fā)揮職能作用的重要途徑和載體”， 審計人員要牢固樹立創(chuàng)新意識、精品意識和成果意識，提升審計成果的綜合分析和開發(fā)利用水平，為政府決策和管理提供真實的信息和依據(jù)，真正發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。（王友文）
圍繞審計工作科學(xué)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)和績效審計。一是在審計信息化建設(shè)上要有大突破。進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；進(jìn)一步完善審計實施系統(tǒng)和審計管理系統(tǒng)應(yīng)用，全面推進(jìn)數(shù)字化審計；進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫、審計項目數(shù)據(jù)庫、被審計單位信息數(shù)據(jù)庫、信息宣傳數(shù)據(jù)庫等，便于信息共享，節(jié)約審計資源。二是在績效審計進(jìn)程上有大提速。進(jìn)一步加強(qiáng)績效審計，績效審計是審計轉(zhuǎn)型的方向，2011年績效審計要全面提速，在思想認(rèn)識上要有新的提高，在轉(zhuǎn)型措施上要有新的突破，在工作推進(jìn)上要有新的成效，不斷修改和完善績效審計各項操作規(guī)程等績效審計的理論體系和實踐形式，通過對政策執(zhí)行、資金使用和行政效能等方面進(jìn)行綜合評價分析，查找體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
圍繞構(gòu)建財政審計大格局，繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計。會議要求2011年要重點關(guān)注財政資金審計，繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計。一是繼續(xù)擴(kuò)大審計范圍和覆蓋面，切實加強(qiáng)部門預(yù)算、收支兩條線管理和政府采購制度建設(shè)，由關(guān)注一般預(yù)算資金向關(guān)注全部政府性資金轉(zhuǎn)變；二是突出財政和稅務(wù)審計，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和稅收管理過程中的問題，由關(guān)注財政收支真實合法性向關(guān)注真實合法與績效審計并重轉(zhuǎn)變，確保財政資金安全完整和效益。
圍繞 “財政資金運(yùn)用到哪里，審計就跟進(jìn)到哪里”，繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項目審計。一是繼續(xù)擴(kuò)大審計范圍和覆蓋面，要提前介入，加強(qiáng)監(jiān)督管理；要做好審前調(diào)查，確定審計重點和范圍，制定詳細(xì)的審計方案；要加強(qiáng)人力資源整合、調(diào)配，加強(qiáng)對人員的管理和考核；要明確責(zé)任，以書面的形式明確審計機(jī)關(guān)與建設(shè)、施工等單位的責(zé)任，實行責(zé)任終身制；要做好審計分析并進(jìn)行抽審，確保審計質(zhì)量。二是加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金審計，要求對中央擴(kuò)大內(nèi)需資金進(jìn)行跟蹤審計，全程參與，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防各種問題發(fā)生，保障重點建設(shè)項目順利進(jìn)行。
圍繞對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以學(xué)習(xí)和實施兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》為契機(jī)，堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的方針，進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、重點、方法和評價體系。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行、專項資金等審計相結(jié)合，把任中與離任審計相結(jié)合，從完善體制、機(jī)制加強(qiáng)宏觀分析方面提出有針對性的意見和建議，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
圍繞構(gòu)建和諧社會，繼續(xù)加大民生資金審計。以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督，時時刻刻把維護(hù)人民群眾的根本利益放在首位，確保各項惠民政策取得實實在在的效果。
圍繞提升審計質(zhì)量，繼續(xù)加強(qiáng)審計法制化建設(shè)。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，要以新《國家審計準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，全面推行審計審理制度，筑牢復(fù)核和審理的質(zhì)量防線；要健全和完善審計項目的全過程控制措施，防范審計風(fēng)險；要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度，建立健全完善的崗位目標(biāo)責(zé)任制和審計執(zhí)法責(zé)任追究制度，促進(jìn)審計人員法制觀念和審計質(zhì)量意識的提高。
圍繞提升審計形象，繼續(xù)加強(qiáng)審計干部隊伍建設(shè)。按照審計長提出的“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)，不斷提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和能力?！钡囊?，著力培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型審計隊伍，著力提高審計人員的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實、廉潔勤政、能打硬仗的審計干部隊伍。
圍繞提升審計成果的運(yùn)用水平，繼續(xù)加強(qiáng)審計宣傳力度。“審計成果是審計發(fā)揮職能作用的重要途徑和載體”， 審計人員要牢固樹立創(chuàng)新意識、精品意識和成果意識，提升審計成果的綜合分析和開發(fā)利用水平，為政府決策和管理提供真實的信息和依據(jù)，真正發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。（王友文）
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