山東文登審計(jì)局整合審計(jì)資源提升審計(jì)效能
山東省文登市審計(jì)局在組織2011年度審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，以提高審計(jì)效能為目標(biāo)，以有效整合審計(jì)資源為手段，探索推行“五個(gè)結(jié)合”的審計(jì)模式，為構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局提供了有力保障。
一是統(tǒng)分結(jié)合，突出重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政“本級(jí)審”、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的重大審計(jì)項(xiàng)目，堅(jiān)持統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施，打破科室界限，集中優(yōu)勢(shì)力量，采取兵團(tuán)作戰(zhàn)、混合編組、整體聯(lián)動(dòng)的方式打攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等單一的審計(jì)項(xiàng)目，以單個(gè)職能科室為主，明確審計(jì)重點(diǎn)，限時(shí)完成任務(wù)，并在審計(jì)結(jié)果上加以整合運(yùn)用。
二是新老結(jié)合，審中成才。針對(duì)近幾年新進(jìn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生較多的實(shí)際，采取以老帶新、以審代培的方式，由一位審計(jì)骨干與一名新人搭配參審，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。同時(shí)，發(fā)揮新人的知識(shí)新、觀念新、懂微機(jī)、善鉆研等優(yōu)點(diǎn)，成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)小組，加大計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)力度，將審計(jì)師的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與計(jì)算機(jī)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)審計(jì)層次和水平的提升。
三是不同審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合，節(jié)約審計(jì)資源。針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目較多的實(shí)際，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、政府投資審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，實(shí)行項(xiàng)目捆綁、一審多用。年初將部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)內(nèi)容及要求以《審計(jì)工作情況》發(fā)至每一名審計(jì)人員，明確責(zé)任分工，明確審計(jì)重點(diǎn)，明確完成時(shí)間，形成全局一盤(pán)棋、配套聯(lián)動(dòng)的格局。
四是內(nèi)部與社會(huì)審計(jì)資源結(jié)合，擴(kuò)展審計(jì)功效。為解決審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)人員不足的矛盾，在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中，按照適當(dāng)、適度原則，適當(dāng)聘用社會(huì)審計(jì)資源參入工程基礎(chǔ)計(jì)算、價(jià)款結(jié)算。為控制風(fēng)險(xiǎn)，建立了審計(jì)專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家咨詢(xún)制度，增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性和公信力，提升審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，從調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的積極性和有效控制協(xié)審質(zhì)量出發(fā)，從報(bào)酬、風(fēng)險(xiǎn)控制、考核評(píng)價(jià)三個(gè)方面建立了內(nèi)部控制體系，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的參審行為加以控制，確保中介機(jī)構(gòu)安全有效發(fā)揮作用。
五是與班子成員分工結(jié)合，形成整體合力。該局根據(jù)班子結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重新調(diào)整分工，由管人改為管事，逐層調(diào)度，層層負(fù)責(zé)，每個(gè)審計(jì)組就相同的審計(jì)任務(wù)對(duì)同一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)就同一個(gè)大的審計(jì)任務(wù)從審計(jì)工作方案的編制，具體審計(jì)項(xiàng)目的分配，審計(jì)實(shí)施階段的協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查、審計(jì)匯總和審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)，形成了分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)攻關(guān)的審計(jì)組織方式，最大限度發(fā)揮人力資源和領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)?yōu)勢(shì)。（王祖超 鮑秀芝）
一是統(tǒng)分結(jié)合，突出重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政“本級(jí)審”、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的重大審計(jì)項(xiàng)目，堅(jiān)持統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施，打破科室界限，集中優(yōu)勢(shì)力量，采取兵團(tuán)作戰(zhàn)、混合編組、整體聯(lián)動(dòng)的方式打攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等單一的審計(jì)項(xiàng)目，以單個(gè)職能科室為主，明確審計(jì)重點(diǎn)，限時(shí)完成任務(wù)，并在審計(jì)結(jié)果上加以整合運(yùn)用。
二是新老結(jié)合，審中成才。針對(duì)近幾年新進(jìn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生較多的實(shí)際，采取以老帶新、以審代培的方式，由一位審計(jì)骨干與一名新人搭配參審，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。同時(shí)，發(fā)揮新人的知識(shí)新、觀念新、懂微機(jī)、善鉆研等優(yōu)點(diǎn)，成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)小組，加大計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)力度，將審計(jì)師的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與計(jì)算機(jī)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)審計(jì)層次和水平的提升。
三是不同審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合，節(jié)約審計(jì)資源。針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目較多的實(shí)際，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、政府投資審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，實(shí)行項(xiàng)目捆綁、一審多用。年初將部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)內(nèi)容及要求以《審計(jì)工作情況》發(fā)至每一名審計(jì)人員，明確責(zé)任分工，明確審計(jì)重點(diǎn)，明確完成時(shí)間，形成全局一盤(pán)棋、配套聯(lián)動(dòng)的格局。
四是內(nèi)部與社會(huì)審計(jì)資源結(jié)合，擴(kuò)展審計(jì)功效。為解決審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)人員不足的矛盾，在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中，按照適當(dāng)、適度原則，適當(dāng)聘用社會(huì)審計(jì)資源參入工程基礎(chǔ)計(jì)算、價(jià)款結(jié)算。為控制風(fēng)險(xiǎn)，建立了審計(jì)專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家咨詢(xún)制度，增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性和公信力，提升審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，從調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的積極性和有效控制協(xié)審質(zhì)量出發(fā)，從報(bào)酬、風(fēng)險(xiǎn)控制、考核評(píng)價(jià)三個(gè)方面建立了內(nèi)部控制體系，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的參審行為加以控制，確保中介機(jī)構(gòu)安全有效發(fā)揮作用。
五是與班子成員分工結(jié)合，形成整體合力。該局根據(jù)班子結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重新調(diào)整分工，由管人改為管事，逐層調(diào)度，層層負(fù)責(zé)，每個(gè)審計(jì)組就相同的審計(jì)任務(wù)對(duì)同一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)就同一個(gè)大的審計(jì)任務(wù)從審計(jì)工作方案的編制，具體審計(jì)項(xiàng)目的分配，審計(jì)實(shí)施階段的協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查、審計(jì)匯總和審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)，形成了分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)攻關(guān)的審計(jì)組織方式，最大限度發(fā)揮人力資源和領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)?yōu)勢(shì)。（王祖超 鮑秀芝）
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