山東榮成審計(jì)局以打造精品為抓手促審計(jì)質(zhì)量全面提升
山東省榮成市審計(jì)局以打造審計(jì)精品為抓手，從源頭抓起，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的管理控制，有效促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量和成效的全面提升。2010年，該局完成審計(jì)項(xiàng)目110個(gè)，查處違規(guī)金額1.6億元，有7個(gè)項(xiàng)目被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
圍繞服務(wù)大局精心規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目。該局以服務(wù)中心工作為總抓手，在充分征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委市政府安排、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署、社會(huì)需求以及審計(jì)資源配備情況，分別對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等做出明確計(jì)劃，重點(diǎn)規(guī)劃了企業(yè)稅收、政府投資、教育收費(fèi)、社會(huì)保障等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目。在年終優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選中，這些重點(diǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目大都被評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。
圍繞保證質(zhì)量精細(xì)管理審計(jì)過(guò)程。一是把好審前調(diào)查關(guān)。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到被審計(jì)單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)，提前告知審計(jì)范圍、依據(jù)，詳細(xì)了解有關(guān)情況和聽(tīng)取意見(jiàn)，為編制審計(jì)實(shí)施方案奠定基礎(chǔ)。二是把好管理調(diào)度關(guān)。實(shí)行審中重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，對(duì)本級(jí)審、地稅、供熱改革等重大審計(jì)項(xiàng)目，還每日由主要領(lǐng)導(dǎo)主持進(jìn)行調(diào)度，確保審計(jì)項(xiàng)目順利進(jìn)行。三是把好復(fù)核審理關(guān)。實(shí)行審計(jì)組間交叉進(jìn)行二級(jí)復(fù)核制，并將法制機(jī)構(gòu)的初次審理前置至征求被審計(jì)單位意見(jiàn)前，以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免工作被動(dòng)。四是把好預(yù)審審定關(guān)。在征求被審計(jì)單位意見(jiàn)前，先召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行預(yù)審，及時(shí)糾正審計(jì)事實(shí)、問(wèn)題定性等方面的錯(cuò)誤，保證征求意見(jiàn)順利進(jìn)行。五是把好跟蹤落實(shí)關(guān)。在審計(jì)結(jié)論下達(dá)后，由審計(jì)組長(zhǎng)及時(shí)督促被審計(jì)單位落實(shí)，并實(shí)地跟蹤檢查、驗(yàn)證落實(shí)結(jié)果。六是把好執(zhí)法回訪(fǎng)關(guān)。審計(jì)項(xiàng)目完結(jié)后，由法制科通過(guò)書(shū)面回訪(fǎng)或?qū)嵉刈咴L(fǎng)等形式，了解審計(jì)組執(zhí)法及審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，并征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)，2010年共回訪(fǎng)單位93個(gè)，征求意見(jiàn)40多條。
圍繞提高成效精雕細(xì)琢審計(jì)結(jié)果。一方面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的深入研究，弄清事物的本質(zhì)，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并認(rèn)真幫助被審計(jì)單位分析問(wèn)題成因、責(zé)任及危害，督促他們及時(shí)進(jìn)行整改和規(guī)范。另一方面，從宏觀層面加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的綜合整理分析，形成反映審計(jì)成果和體制機(jī)制層面問(wèn)題的綜合性、系統(tǒng)性材料，促進(jìn)審計(jì)成果在更高層次發(fā)揮作用。2010年共向市委、市政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提報(bào)審計(jì)信息80多期、專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告和審計(jì)情況20多篇，被市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)媒體批示、采用信息和報(bào)告90多篇次。
圍繞推出精品精挑細(xì)選優(yōu)秀項(xiàng)目。該局對(duì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選實(shí)行“三步走”。一是在審計(jì)組完成報(bào)告后，由局黨組成員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從審計(jì)效率、查處力度、分析運(yùn)用等方面進(jìn)行比對(duì)和評(píng)議；二是在審計(jì)結(jié)論落實(shí)后，綜合比對(duì)評(píng)議結(jié)果、基礎(chǔ)規(guī)范和成果運(yùn)用等情況，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，確定本局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；三是各審計(jì)組對(duì)審計(jì)項(xiàng)目作進(jìn)一步整理完善，由全局同志對(duì)審計(jì)組提報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行打分，按得分情況擇優(yōu)參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。（劉楊 周娟）
圍繞服務(wù)大局精心規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目。該局以服務(wù)中心工作為總抓手，在充分征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委市政府安排、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署、社會(huì)需求以及審計(jì)資源配備情況，分別對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等做出明確計(jì)劃，重點(diǎn)規(guī)劃了企業(yè)稅收、政府投資、教育收費(fèi)、社會(huì)保障等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目。在年終優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選中，這些重點(diǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目大都被評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。
圍繞保證質(zhì)量精細(xì)管理審計(jì)過(guò)程。一是把好審前調(diào)查關(guān)。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到被審計(jì)單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)，提前告知審計(jì)范圍、依據(jù)，詳細(xì)了解有關(guān)情況和聽(tīng)取意見(jiàn)，為編制審計(jì)實(shí)施方案奠定基礎(chǔ)。二是把好管理調(diào)度關(guān)。實(shí)行審中重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，對(duì)本級(jí)審、地稅、供熱改革等重大審計(jì)項(xiàng)目，還每日由主要領(lǐng)導(dǎo)主持進(jìn)行調(diào)度，確保審計(jì)項(xiàng)目順利進(jìn)行。三是把好復(fù)核審理關(guān)。實(shí)行審計(jì)組間交叉進(jìn)行二級(jí)復(fù)核制，并將法制機(jī)構(gòu)的初次審理前置至征求被審計(jì)單位意見(jiàn)前，以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免工作被動(dòng)。四是把好預(yù)審審定關(guān)。在征求被審計(jì)單位意見(jiàn)前，先召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行預(yù)審，及時(shí)糾正審計(jì)事實(shí)、問(wèn)題定性等方面的錯(cuò)誤，保證征求意見(jiàn)順利進(jìn)行。五是把好跟蹤落實(shí)關(guān)。在審計(jì)結(jié)論下達(dá)后，由審計(jì)組長(zhǎng)及時(shí)督促被審計(jì)單位落實(shí)，并實(shí)地跟蹤檢查、驗(yàn)證落實(shí)結(jié)果。六是把好執(zhí)法回訪(fǎng)關(guān)。審計(jì)項(xiàng)目完結(jié)后，由法制科通過(guò)書(shū)面回訪(fǎng)或?qū)嵉刈咴L(fǎng)等形式，了解審計(jì)組執(zhí)法及審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，并征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)，2010年共回訪(fǎng)單位93個(gè)，征求意見(jiàn)40多條。
圍繞提高成效精雕細(xì)琢審計(jì)結(jié)果。一方面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的深入研究，弄清事物的本質(zhì)，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并認(rèn)真幫助被審計(jì)單位分析問(wèn)題成因、責(zé)任及危害，督促他們及時(shí)進(jìn)行整改和規(guī)范。另一方面，從宏觀層面加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的綜合整理分析，形成反映審計(jì)成果和體制機(jī)制層面問(wèn)題的綜合性、系統(tǒng)性材料，促進(jìn)審計(jì)成果在更高層次發(fā)揮作用。2010年共向市委、市政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提報(bào)審計(jì)信息80多期、專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告和審計(jì)情況20多篇，被市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)媒體批示、采用信息和報(bào)告90多篇次。
圍繞推出精品精挑細(xì)選優(yōu)秀項(xiàng)目。該局對(duì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選實(shí)行“三步走”。一是在審計(jì)組完成報(bào)告后，由局黨組成員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從審計(jì)效率、查處力度、分析運(yùn)用等方面進(jìn)行比對(duì)和評(píng)議；二是在審計(jì)結(jié)論落實(shí)后，綜合比對(duì)評(píng)議結(jié)果、基礎(chǔ)規(guī)范和成果運(yùn)用等情況，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，確定本局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；三是各審計(jì)組對(duì)審計(jì)項(xiàng)目作進(jìn)一步整理完善，由全局同志對(duì)審計(jì)組提報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行打分，按得分情況擇優(yōu)參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。（劉楊 周娟）
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