山東臨沂將審計(jì)職能運(yùn)用納入政府依法行政程序
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，近日，山東省臨沂市人民政府結(jié)合本地實(shí)際，專門出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，就全面推進(jìn)政府依法行政，加快法治政府建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展做出具體部署?！秾?shí)施意見(jiàn)》就發(fā)揮審計(jì)職能作用，促進(jìn)依法行政提出了三個(gè)方面的要求。
一是運(yùn)用審計(jì)結(jié)果對(duì)重大行政決策進(jìn)行后評(píng)價(jià)。市、縣政府及其部門要開(kāi)展對(duì)重大行政決策后的評(píng)價(jià)工作，重大行政決策實(shí)施后2年內(nèi)，必須對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策落實(shí)和重大經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)的結(jié)果，對(duì)決策造成的正負(fù)面影響、決策實(shí)施的成本與效益、決策與社會(huì)實(shí)際的符合程度等做出評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)情況決定是否對(duì)行政決策進(jìn)行調(diào)整。
二是運(yùn)用審計(jì)手段加強(qiáng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)監(jiān)督。市、縣政府要將本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、行政復(fù)議應(yīng)訴經(jīng)費(fèi)、國(guó)家賠償費(fèi)用、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)督各級(jí)行政執(zhí)法部門執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度的情況，以及罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)情況，堅(jiān)決杜絕下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，將行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)、罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇掛鉤的現(xiàn)象。對(duì)違法規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。市、縣政府要建立行政問(wèn)責(zé)制度，把行政問(wèn)責(zé)與層級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，對(duì)違法決策、有令不行和有禁不止、失職瀆職等損害國(guó)家利益和人民群眾利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)格依法追究責(zé)任。加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈?，依?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。（朱海英 孟凡春）
一是運(yùn)用審計(jì)結(jié)果對(duì)重大行政決策進(jìn)行后評(píng)價(jià)。市、縣政府及其部門要開(kāi)展對(duì)重大行政決策后的評(píng)價(jià)工作，重大行政決策實(shí)施后2年內(nèi)，必須對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策落實(shí)和重大經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)的結(jié)果，對(duì)決策造成的正負(fù)面影響、決策實(shí)施的成本與效益、決策與社會(huì)實(shí)際的符合程度等做出評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)情況決定是否對(duì)行政決策進(jìn)行調(diào)整。
二是運(yùn)用審計(jì)手段加強(qiáng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)監(jiān)督。市、縣政府要將本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、行政復(fù)議應(yīng)訴經(jīng)費(fèi)、國(guó)家賠償費(fèi)用、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)督各級(jí)行政執(zhí)法部門執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度的情況，以及罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)情況，堅(jiān)決杜絕下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，將行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)、罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇掛鉤的現(xiàn)象。對(duì)違法規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。市、縣政府要建立行政問(wèn)責(zé)制度，把行政問(wèn)責(zé)與層級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，對(duì)違法決策、有令不行和有禁不止、失職瀆職等損害國(guó)家利益和人民群眾利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)格依法追究責(zé)任。加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈?，依?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。（朱海英 孟凡春）
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