山東汶上縣審計(jì)局“四舉措”推動(dòng)政府投資審計(jì)工作
近年來(lái)，山東省汶上縣審計(jì)局在政府投資審計(jì)工作中，圍繞打造“花園水城、儒釋圣地”的大局，堅(jiān)持“駐點(diǎn)審、緊跟蹤、全覆蓋、保質(zhì)量”的工作思路，強(qiáng)化審計(jì)規(guī)范化、法制化建設(shè)，注重從制度機(jī)制上發(fā)現(xiàn)問題，為促進(jìn)汶上縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2007年以來(lái)，該局對(duì)政府投資的88項(xiàng)工程預(yù)決算項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，確保了審計(jì)全覆蓋，審計(jì)資金總額4.86億元，審減工程預(yù)決算價(jià)款1.20億元，綜合審減率19.80％，有效地整頓了建筑市場(chǎng)秩序。
一是健全制度，實(shí)施跟蹤審計(jì)，密切關(guān)注資金流向。該局注重政府投資審計(jì)工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)與縣委、縣政府的密切溝通，促成縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《汶上縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》、《汶上縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)程》等文件，明確指出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程（項(xiàng)目）實(shí)施跟蹤審計(jì)，不經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)不得辦理過(guò)程結(jié)算和竣工決算，為審計(jì)機(jī)關(guān)密切關(guān)注資金流向提供了制度保障。
二是派駐進(jìn)點(diǎn)，實(shí)行掛靠機(jī)制，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。為適應(yīng)全縣建設(shè)項(xiàng)目指揮部制，該局向各大工程建設(shè)指揮部派駐審計(jì)組，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員掛靠指揮部，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，快速解決跟蹤審計(jì)中遇到的問題，全程跟蹤政府資金流向。審計(jì)實(shí)踐中，該局有效落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，創(chuàng)新四種現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)簽證單，即：“施工前現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄”、“隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證單”、“施工變更簽證單”和“工程主要材料記錄表”，由建設(shè)單位、施工單位、跟蹤審計(jì)人員在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)記錄，獲取了工程結(jié)算的第一手資料。
三是提高素質(zhì)，運(yùn)用先進(jìn)技能，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。該局通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大審計(jì)人員的知識(shí)面，改善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加大信息化建設(shè)力度，為審計(jì)人員購(gòu)置辦公設(shè)備和工程軟件，提升審計(jì)人員廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的能力，減少審計(jì)過(guò)程中的人為失誤。工作中，該局嚴(yán)格執(zhí)行《汶上縣審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《汶上縣審計(jì)局審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度》等，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的組織和管理，規(guī)范投資項(xiàng)目審計(jì)行為，建立健全了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
四是提升效能，樹立成果意識(shí)，增強(qiáng)綜合分析能力。該局政府投資審計(jì)工作以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”和效能審計(jì)建設(shè)為契機(jī)，著力打造服務(wù)一流、業(yè)績(jī)一流、成果一流的品牌，發(fā)揮審計(jì)成果在審計(jì)監(jiān)督中的重要作用，加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳、審計(jì)結(jié)果公開力度，對(duì)投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、典型性問題進(jìn)行歸納整理，綜合分析，研究具體辦法，提出合理建議，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為縣委、政府決策提供真實(shí)的信息和依據(jù)。今年該局報(bào)送的《2010年1-8月份政府投資審計(jì)工作情況》得到了縣委副書記、縣長(zhǎng)孫琪的重要批示，要求請(qǐng)各工程指揮部、財(cái)政、建設(shè)、招投標(biāo)部門在工作中認(rèn)真履行好相關(guān)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)定，優(yōu)選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，完善中介機(jī)構(gòu)選擇、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入制度和秩序，嚴(yán)格控制投資成本。（鄭茂霞）
一是健全制度，實(shí)施跟蹤審計(jì)，密切關(guān)注資金流向。該局注重政府投資審計(jì)工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)與縣委、縣政府的密切溝通，促成縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《汶上縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》、《汶上縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)程》等文件，明確指出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程（項(xiàng)目）實(shí)施跟蹤審計(jì)，不經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)不得辦理過(guò)程結(jié)算和竣工決算，為審計(jì)機(jī)關(guān)密切關(guān)注資金流向提供了制度保障。
二是派駐進(jìn)點(diǎn)，實(shí)行掛靠機(jī)制，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。為適應(yīng)全縣建設(shè)項(xiàng)目指揮部制，該局向各大工程建設(shè)指揮部派駐審計(jì)組，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員掛靠指揮部，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，快速解決跟蹤審計(jì)中遇到的問題，全程跟蹤政府資金流向。審計(jì)實(shí)踐中，該局有效落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，創(chuàng)新四種現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)簽證單，即：“施工前現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄”、“隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證單”、“施工變更簽證單”和“工程主要材料記錄表”，由建設(shè)單位、施工單位、跟蹤審計(jì)人員在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)記錄，獲取了工程結(jié)算的第一手資料。
三是提高素質(zhì)，運(yùn)用先進(jìn)技能，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。該局通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大審計(jì)人員的知識(shí)面，改善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加大信息化建設(shè)力度，為審計(jì)人員購(gòu)置辦公設(shè)備和工程軟件，提升審計(jì)人員廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的能力，減少審計(jì)過(guò)程中的人為失誤。工作中，該局嚴(yán)格執(zhí)行《汶上縣審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《汶上縣審計(jì)局審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度》等，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的組織和管理，規(guī)范投資項(xiàng)目審計(jì)行為，建立健全了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
四是提升效能，樹立成果意識(shí)，增強(qiáng)綜合分析能力。該局政府投資審計(jì)工作以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”和效能審計(jì)建設(shè)為契機(jī)，著力打造服務(wù)一流、業(yè)績(jī)一流、成果一流的品牌，發(fā)揮審計(jì)成果在審計(jì)監(jiān)督中的重要作用，加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳、審計(jì)結(jié)果公開力度，對(duì)投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、典型性問題進(jìn)行歸納整理，綜合分析，研究具體辦法，提出合理建議，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為縣委、政府決策提供真實(shí)的信息和依據(jù)。今年該局報(bào)送的《2010年1-8月份政府投資審計(jì)工作情況》得到了縣委副書記、縣長(zhǎng)孫琪的重要批示，要求請(qǐng)各工程指揮部、財(cái)政、建設(shè)、招投標(biāo)部門在工作中認(rèn)真履行好相關(guān)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)定，優(yōu)選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，完善中介機(jī)構(gòu)選擇、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入制度和秩序，嚴(yán)格控制投資成本。（鄭茂霞）
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