江蘇南京審計局首次開展納稅評估績效審計
2010年，江蘇省南京市審計局依托地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，首次對市地稅局納稅評估管理情況進行了績效審計。審計人員在全面分析近四年納稅評估和稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，追蹤地稅部門納稅評估業(yè)務(wù)流程，關(guān)注重點稅源戶的評估和納稅情況，開拓了稅收計劃執(zhí)行審計的新思路。
納稅評估是稅務(wù)機關(guān)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人納稅申報情況的真實性和準確性作出定性和定量判斷，并據(jù)此強化稅源管理，降低稅收風(fēng)險，減少稅款流失，提高稅收征管質(zhì)量和效率的重要措施。
審計結(jié)果表明，市地稅局納稅評估工作取得了較好績效，逐步探索出一套較為完善的納稅評估辦法和管理流程，建立了覆蓋重點行業(yè)和稅種的納稅評估指標體系，并與多部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換，評估有效性不斷提高。近4年來，地稅部門共評估納稅人4萬多戶，評估入庫稅款達24億元。此舉在加強稅收征管基礎(chǔ)工作、堵塞征管工作漏洞、加強納稅服務(wù)、促進稅收收入任務(wù)完成等方面發(fā)揮了重要作用。
但審計同時發(fā)現(xiàn)，部分地稅分局存在對重點稅源戶納稅評估尚未實現(xiàn)全覆蓋、個別評估案件的撤案后續(xù)管理尚不到位、減免緩抵退稅評估尚未開展、一年內(nèi)對同一納稅人多次評估等問題。對此，審計有針對性地提出了提高納稅評估計劃統(tǒng)籌力度，不斷提高納稅評估覆蓋面；完善目標考核，強化流程控制，加大對土地增值稅的評估分析，推進納稅評估管理不斷深化等審計建議。
績效審計結(jié)果和建議引起市地稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。該局目前已在全市地稅系統(tǒng)積極開展整改工作，全面落實審計建議，進一步完善納稅評估工作。（陸穎琰）
納稅評估是稅務(wù)機關(guān)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人納稅申報情況的真實性和準確性作出定性和定量判斷，并據(jù)此強化稅源管理，降低稅收風(fēng)險，減少稅款流失，提高稅收征管質(zhì)量和效率的重要措施。
審計結(jié)果表明，市地稅局納稅評估工作取得了較好績效，逐步探索出一套較為完善的納稅評估辦法和管理流程，建立了覆蓋重點行業(yè)和稅種的納稅評估指標體系，并與多部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換，評估有效性不斷提高。近4年來，地稅部門共評估納稅人4萬多戶，評估入庫稅款達24億元。此舉在加強稅收征管基礎(chǔ)工作、堵塞征管工作漏洞、加強納稅服務(wù)、促進稅收收入任務(wù)完成等方面發(fā)揮了重要作用。
但審計同時發(fā)現(xiàn)，部分地稅分局存在對重點稅源戶納稅評估尚未實現(xiàn)全覆蓋、個別評估案件的撤案后續(xù)管理尚不到位、減免緩抵退稅評估尚未開展、一年內(nèi)對同一納稅人多次評估等問題。對此，審計有針對性地提出了提高納稅評估計劃統(tǒng)籌力度，不斷提高納稅評估覆蓋面；完善目標考核，強化流程控制，加大對土地增值稅的評估分析，推進納稅評估管理不斷深化等審計建議。
績效審計結(jié)果和建議引起市地稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。該局目前已在全市地稅系統(tǒng)積極開展整改工作，全面落實審計建議，進一步完善納稅評估工作。（陸穎琰）
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