江蘇南通崇川區(qū)審計(jì)局拆遷資金審計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
近年來(lái)，江蘇省南通市崇川區(qū)審計(jì)局將征地拆遷資金審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，及時(shí)轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，調(diào)整審計(jì)思路，完善審計(jì)工作方式。幾年來(lái)，共完成拆遷審計(jì)項(xiàng)目164個(gè)標(biāo)段，審計(jì)拆遷資金總額22.61億元，審計(jì)核減為政府節(jié)約財(cái)政資金1.02億元。該局的主要做法有：
一是轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新審計(jì)方式方法。該局采取拆遷審計(jì)與街道財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合的方法，以拆遷項(xiàng)目審計(jì)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)審查概算、程序、招投標(biāo)管理、合同履行、拆遷款結(jié)算等方面存在的情況，揭示拆遷資金在具體運(yùn)用中存在的普遍問(wèn)題。
二是轉(zhuǎn)變重心，關(guān)口前移，完善拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。隨著拆遷項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，事后審計(jì)方式的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)。該局從源頭抓起，強(qiáng)化事前監(jiān)督，逐步推進(jìn)拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，形成對(duì)重大拆遷項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂等重要環(huán)節(jié)的適時(shí)跟蹤審計(jì)監(jiān)督模式。
三是加快轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)拆遷資金審計(jì)績(jī)效意識(shí)。該局積極開(kāi)展拆遷效益審計(jì)，在關(guān)注真實(shí)性的基礎(chǔ)上，關(guān)注項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益性。在項(xiàng)目招投標(biāo)、合同履行、拆遷款結(jié)算方面關(guān)注“經(jīng)濟(jì)性”，在項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、損失浪費(fèi)等方面關(guān)注“效率性”，將拆遷資金審計(jì)向深層次、高水平方向推進(jìn)。（顧錦霞、高菲）
一是轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新審計(jì)方式方法。該局采取拆遷審計(jì)與街道財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合的方法，以拆遷項(xiàng)目審計(jì)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)審查概算、程序、招投標(biāo)管理、合同履行、拆遷款結(jié)算等方面存在的情況，揭示拆遷資金在具體運(yùn)用中存在的普遍問(wèn)題。
二是轉(zhuǎn)變重心，關(guān)口前移，完善拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。隨著拆遷項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，事后審計(jì)方式的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)。該局從源頭抓起，強(qiáng)化事前監(jiān)督，逐步推進(jìn)拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，形成對(duì)重大拆遷項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂等重要環(huán)節(jié)的適時(shí)跟蹤審計(jì)監(jiān)督模式。
三是加快轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)拆遷資金審計(jì)績(jī)效意識(shí)。該局積極開(kāi)展拆遷效益審計(jì)，在關(guān)注真實(shí)性的基礎(chǔ)上，關(guān)注項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益性。在項(xiàng)目招投標(biāo)、合同履行、拆遷款結(jié)算方面關(guān)注“經(jīng)濟(jì)性”，在項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、損失浪費(fèi)等方面關(guān)注“效率性”，將拆遷資金審計(jì)向深層次、高水平方向推進(jìn)。（顧錦霞、高菲）
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