湖北武漢審計局五措并舉提升審計服務(wù)質(zhì)量和水平
在民主評議政風行風活動中，湖北省武漢市審計局通過自己找、群眾提、審計對象擺、行評代表幫等方法全面細致地查找問題，面向社會征求到意見和建議1477條，針對在思想觀念、審計服務(wù)、審計效率、審計質(zhì)量等六個方面存在的問題，該局黨組認真梳理、深挖根源，從源頭上研究提出五條措施，嚴肅認真地整改規(guī)范，以進一步提升審計服務(wù)質(zhì)量和水平。
樹立科學理念，強化五大意識。以科學發(fā)展觀為指導，堅持把促進發(fā)展作為審計工作的第一要務(wù)，把維護群眾根本利益作為審計工作的第一關(guān)注點，把經(jīng)濟監(jiān)督職能放在保民生、促發(fā)展的大局中去定位，牢固確立“寓服務(wù)于監(jiān)督之中、宏觀著眼、微觀著手，查處問題與整改規(guī)范并重”等審計理念，不斷強化政治意識，促進黨和國家重大決策的貫徹落實；不斷強化大局意識，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會環(huán)境變化對審計工作提出的新任務(wù)、新要求；不斷強化發(fā)展意識，促進改革發(fā)展和民生改善；不斷強化法制意識，促進建立和完善各項長效管理機制；不斷強化責任意識，促進責任追究制度和問責機制的建立健全。
健全完善措施，強化管理控制。一是進一步強化計劃管理，按照科學發(fā)展觀要求和十七屆五中全會精神，認真謀劃五年發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好年度計劃與長期規(guī)劃之間的關(guān)系，注重審計資源的整合和審計成本控制，提高審計效率。二是進一步強化質(zhì)量控制，加大貫徹落實修訂后《審計法實施條例》和《國家審計準則》工作力度，全面推行審計審理制度，筑牢二級復核、一級審理的質(zhì)量防線。三是進一步強化風險防控，建立健全審計風險防控體系，嚴密防控各個環(huán)節(jié)的審計風險點，全面提高審計風險防控水平。四是進一步強化責任追究制，健全完善崗位目標責任、審計執(zhí)法責任和執(zhí)法過錯責任追究、自由裁量權(quán)執(zhí)行標準。五是進一步強化業(yè)務(wù)指導，完善和落實《關(guān)于進一步加強區(qū)級審計工作的意見》，制定《關(guān)于加強對內(nèi)部審計工作指導、監(jiān)督和管理的意見》，促進提高內(nèi)審工作水平。
突出審計重點，強化監(jiān)督時效。一是及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出和反映解決問題的對策和建議，促進各項政策措施盡快落實到位。二是及時揭露查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索，切實發(fā)揮審計的警示性和震懾作用，促進依法治國和黨風廉政建設(shè)。三是及時揭露嚴重影響和損害群眾利益的問題，反映和解決涉及群眾利益的熱點難點問題，維護社會和諧穩(wěn)定；四是及時揭示重大損失浪費和影響宏觀目標實現(xiàn)的問題，促進提高公共資源配置的合理性和實效性，推進“兩型社會”建設(shè)；五是及時揭示和反映制度、機制和管理等方面的問題，注重從制度、機制、管理等方面分析原因，提出規(guī)范管理、完善制度、堵塞漏洞的對策和建議，切實發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
立足審計需求，強化能力建設(shè)。按照“抓班子，帶隊伍，識時務(wù)，上水平”的總體思路，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力，要求領(lǐng)導干部帶頭講學習、促能力，帶頭講民主、促和諧，帶頭講實干，促效率，帶頭講廉潔、促自律，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子示范作用和整體功能。切實加強審計隊伍建設(shè)，把實踐作為培養(yǎng)干部的第一跑道，著力提高審計人員的實戰(zhàn)能力，進一步加大干部培訓和交流力度，不斷優(yōu)化審計干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手、審計管理的行家里手，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實、勤政廉政、能打硬仗的審計干部隊伍。
落實六字要求，強化作風建設(shè)。堅持把廉政建設(shè)視為審計工作的生命線，把審計紀律作為審計工作的高壓線，把作風建設(shè)作為審計隊伍建設(shè)的傳家寶，要求審計人員用高于別人的標準要求自己，用嚴于別人的標準監(jiān)督自己。嚴格落實審計署對審計人員提出的“實、高、新、嚴、細、廉”要求，堅持求真務(wù)實、謙虛謹慎、開拓創(chuàng)新、嚴謹細致、廉潔奉公、勤政為民的工作作風，積極倡導“知榮恥，守紀律、拒腐敗、樹新風”的審計廉政文化。嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定、審前承諾制、審后回訪制、審計組廉政監(jiān)督員制，實行審計計劃管理、項目實施和審理工作的分離，不斷強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)督。（張年德）
樹立科學理念，強化五大意識。以科學發(fā)展觀為指導，堅持把促進發(fā)展作為審計工作的第一要務(wù)，把維護群眾根本利益作為審計工作的第一關(guān)注點，把經(jīng)濟監(jiān)督職能放在保民生、促發(fā)展的大局中去定位，牢固確立“寓服務(wù)于監(jiān)督之中、宏觀著眼、微觀著手，查處問題與整改規(guī)范并重”等審計理念，不斷強化政治意識，促進黨和國家重大決策的貫徹落實；不斷強化大局意識，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會環(huán)境變化對審計工作提出的新任務(wù)、新要求；不斷強化發(fā)展意識，促進改革發(fā)展和民生改善；不斷強化法制意識，促進建立和完善各項長效管理機制；不斷強化責任意識，促進責任追究制度和問責機制的建立健全。
健全完善措施，強化管理控制。一是進一步強化計劃管理，按照科學發(fā)展觀要求和十七屆五中全會精神，認真謀劃五年發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好年度計劃與長期規(guī)劃之間的關(guān)系，注重審計資源的整合和審計成本控制，提高審計效率。二是進一步強化質(zhì)量控制，加大貫徹落實修訂后《審計法實施條例》和《國家審計準則》工作力度，全面推行審計審理制度，筑牢二級復核、一級審理的質(zhì)量防線。三是進一步強化風險防控，建立健全審計風險防控體系，嚴密防控各個環(huán)節(jié)的審計風險點，全面提高審計風險防控水平。四是進一步強化責任追究制，健全完善崗位目標責任、審計執(zhí)法責任和執(zhí)法過錯責任追究、自由裁量權(quán)執(zhí)行標準。五是進一步強化業(yè)務(wù)指導，完善和落實《關(guān)于進一步加強區(qū)級審計工作的意見》，制定《關(guān)于加強對內(nèi)部審計工作指導、監(jiān)督和管理的意見》，促進提高內(nèi)審工作水平。
突出審計重點，強化監(jiān)督時效。一是及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出和反映解決問題的對策和建議，促進各項政策措施盡快落實到位。二是及時揭露查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索，切實發(fā)揮審計的警示性和震懾作用，促進依法治國和黨風廉政建設(shè)。三是及時揭露嚴重影響和損害群眾利益的問題，反映和解決涉及群眾利益的熱點難點問題，維護社會和諧穩(wěn)定；四是及時揭示重大損失浪費和影響宏觀目標實現(xiàn)的問題，促進提高公共資源配置的合理性和實效性，推進“兩型社會”建設(shè)；五是及時揭示和反映制度、機制和管理等方面的問題，注重從制度、機制、管理等方面分析原因，提出規(guī)范管理、完善制度、堵塞漏洞的對策和建議，切實發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
立足審計需求，強化能力建設(shè)。按照“抓班子，帶隊伍，識時務(wù)，上水平”的總體思路，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力，要求領(lǐng)導干部帶頭講學習、促能力，帶頭講民主、促和諧，帶頭講實干，促效率，帶頭講廉潔、促自律，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子示范作用和整體功能。切實加強審計隊伍建設(shè)，把實踐作為培養(yǎng)干部的第一跑道，著力提高審計人員的實戰(zhàn)能力，進一步加大干部培訓和交流力度，不斷優(yōu)化審計干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手、審計管理的行家里手，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實、勤政廉政、能打硬仗的審計干部隊伍。
落實六字要求，強化作風建設(shè)。堅持把廉政建設(shè)視為審計工作的生命線，把審計紀律作為審計工作的高壓線，把作風建設(shè)作為審計隊伍建設(shè)的傳家寶，要求審計人員用高于別人的標準要求自己，用嚴于別人的標準監(jiān)督自己。嚴格落實審計署對審計人員提出的“實、高、新、嚴、細、廉”要求，堅持求真務(wù)實、謙虛謹慎、開拓創(chuàng)新、嚴謹細致、廉潔奉公、勤政為民的工作作風，積極倡導“知榮恥，守紀律、拒腐敗、樹新風”的審計廉政文化。嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定、審前承諾制、審后回訪制、審計組廉政監(jiān)督員制，實行審計計劃管理、項目實施和審理工作的分離，不斷強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)督。（張年德）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
