上海浦東：審計促進城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理和使用新規(guī)出臺
今年上半年，上海市浦東新區(qū)審計局對浦東新區(qū)（含南匯并入浦東之前的原南匯區(qū)）2009年度城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理和使用情況進行了專項審計調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明，原兩區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理和使用總體比較規(guī)范，兩區(qū)合并后銜接也比較有序。但審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)原兩區(qū)在統(tǒng)一執(zhí)行上海市有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理和使用政策的同時，由于歷史的原因和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的因素，也存在的一定的薄弱環(huán)節(jié)和征收、管理、使用上的差異。主要表現(xiàn)：配套費征收主體不統(tǒng)一；同類項目配套費征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；有關(guān)主管部門存在欠收、緩征、減免配套費的現(xiàn)象；配套項目配套投入不足；資金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，該局向區(qū)政府和相關(guān)部門提出了審計建議，引起高度重視，區(qū)長和分管副區(qū)長分別作出重要批示，并由分管副區(qū)長多次召集相關(guān)部門召開調(diào)研會、意見征詢會。在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府出臺了《浦東新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理和使用若干意見》，其主要內(nèi)容：統(tǒng)一了新區(qū)配套費征收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一了配套費征收主體、統(tǒng)一了配套費使用程序、統(tǒng)一了操作方式、提高了教育設(shè)施配套費補貼標(biāo)準(zhǔn)、進一步完善了配套費使用管理流程、加大了對公益性民生配套項目的投入力度，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收規(guī)范，使用合理，配套到位，造福于民。
與此同時，浦東新區(qū)政府對審計揭示的問題責(zé)成有關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)逐一落實整改，對某單位出納擅自拆借城市建設(shè)配套費的違法行為移送司法機關(guān)處理。（普升建）
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