浙江省2009年度審計(jì)工作報(bào)告贏得各界好評(píng)
9月26日上午，浙江省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)岑國(guó)榮受省人民政府委托，向省十一屆人大常委員會(huì)第二十次會(huì)議報(bào)告了2009年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。報(bào)告受到了與會(huì)委員的高度贊揚(yáng)。
人大常委會(huì)委員們認(rèn)為，審計(jì)報(bào)告無(wú)論從數(shù)量、規(guī)模，還是結(jié)構(gòu)、覆蓋面都有很大的提高，為人大對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行有效監(jiān)督提供了很好的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全省共審計(jì)4270個(gè)單位，共查出違規(guī)金額54.72億元，核減政府性基本建設(shè)投資22.03億元；向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門(mén)移送案件和事項(xiàng)91件，涉案人員121人，涉案金額1.47億元。
委員們?cè)趯徸h過(guò)程中感到，今年審計(jì)報(bào)告有五個(gè)顯著特點(diǎn)：
一是圍繞重點(diǎn)工作，關(guān)注督查落實(shí)情況。報(bào)告突出了省人大常委會(huì)對(duì)上年度審計(jì)工作報(bào)告審議意見(jiàn)的督查落實(shí)情況，對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)上年度審計(jì)工作報(bào)告所反映的問(wèn)題、省政府和有關(guān)部門(mén)為解決因制度缺失、機(jī)制體制不健全而出臺(tái)和完善的相關(guān)制度逐項(xiàng)進(jìn)行了全面反映，便于各方全面掌握和了解上年度審計(jì)工作報(bào)告所反映問(wèn)題的整改進(jìn)程。2009年被審計(jì)單位共采納審計(jì)建議6301條，制定整改措施559 項(xiàng)，建立健全規(guī)章制度325 項(xiàng)。
二是圍繞保穩(wěn)促調(diào)，關(guān)注財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保穩(wěn)促調(diào)這一大局，各級(jí)政府和財(cái)稅部門(mén)運(yùn)用財(cái)稅功能所采取的措施和實(shí)際效果，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告中新增“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審計(jì)情況”內(nèi)容并作單獨(dú)反映，如實(shí)披露對(duì)全省政府負(fù)債與政府投融資機(jī)構(gòu)、全省存量財(cái)政資金安全與績(jī)效、省屬期貨公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況，為有效加強(qiáng)宏觀管理提供決策參考依據(jù)。
三是圍繞戰(zhàn)略實(shí)施，關(guān)注科教投入績(jī)效。圍繞加快科技和教育事業(yè)發(fā)展，關(guān)注工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金的設(shè)立、科技創(chuàng)新和教育投入，著重對(duì)省級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資金、全省中小學(xué)校舍安全工程、義務(wù)教育績(jī)效工資、高校助學(xué)政策等審計(jì)調(diào)查情況進(jìn)行了揭示，在審計(jì)工作報(bào)告中新增“科技和教育投入審計(jì)情況”內(nèi)容并作單獨(dú)反映，切實(shí)為推進(jìn)科教興省戰(zhàn)略實(shí)施提供審計(jì)支持。
四是圍繞重大事項(xiàng)，關(guān)注跟蹤審計(jì)情況。圍繞援建工程和政府主導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，如實(shí)反映全省在支援青川災(zāi)后恢復(fù)重建、支援玉樹(shù)抗震救災(zāi)資金及物資、太湖流域水污染防治、政府存量土地資產(chǎn)、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程、公務(wù)車輛定點(diǎn)維修、黨政機(jī)關(guān)房產(chǎn)管理、政府主導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況、西湖文化廣場(chǎng)三大場(chǎng)館裝飾、杭甬運(yùn)河建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算和灘坑水電站移民安置、社保基金、保障性住房、糧食生產(chǎn)扶持政策等專項(xiàng)跟蹤審計(jì)情況，既反映成績(jī)，又揭露問(wèn)題；既揭示矛盾，又把握規(guī)律；既有原因分析，又有對(duì)策建議。
五是圍繞國(guó)企審計(jì)，關(guān)注投資入股情況。2009年企業(yè)在金融危機(jī)中所受的沖擊相對(duì)較大，今年的審計(jì)工作報(bào)告新增了“國(guó)有企業(yè)審計(jì)情況”的獨(dú)立內(nèi)容，重點(diǎn)反映全省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及職工投資入股情況、省屬企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況、全省企業(yè)年金制度執(zhí)行情況、省本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況、全省鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)各單位存在的問(wèn)題如實(shí)曝光，直接點(diǎn)名，決不護(hù)短，提高了審計(jì)結(jié)果的公正性和透明度。（金建培、鄭靈仙）
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