河南潢川審計(jì)局“四抓”惠民資金審計(jì)
近年來,河南省潢川縣審計(jì)局以“服務(wù)民生,改善民生”為出發(fā)點(diǎn),采取四項(xiàng)措施,把社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)切、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的民生問題作為審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)監(jiān)督力度,努力保障群眾利益、促進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,取得了明顯成效。2008年以來,該局先后開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金審計(jì)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金審計(jì)、農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)資金審計(jì)、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)審計(jì)等32項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,追回被擠占挪用專項(xiàng)資金127萬元,責(zé)令及時(shí)撥付專項(xiàng)資金747萬元,移交審計(jì)案件線索2起,審計(jì)報(bào)告和信息被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或采用16篇。該局的主要做法有:
一是抓認(rèn)識(shí)。在民生資金審計(jì)中,全局上下牢固樹立“民本審計(jì)”理念,積極關(guān)注民生工程,做到民生資金優(yōu)先安排,重點(diǎn)審計(jì),嚴(yán)明法紀(jì),強(qiáng)化責(zé)任,突出績(jī)效,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的惠民政策的落實(shí),確保人民群眾真正享受改革發(fā)展成果。
二是抓質(zhì)量。以創(chuàng)建精品審計(jì)項(xiàng)目為目標(biāo),堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針,科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,在帳面審計(jì)的基礎(chǔ)上,深入到項(xiàng)目所在地,通過走訪調(diào)查、實(shí)地察看、專業(yè)核對(duì)等形式,摸清資金使用的真實(shí)情況,傾聽人民群眾的呼聲,并對(duì)審計(jì)結(jié)論實(shí)行跟蹤問效制,確保審計(jì)查出的問題整改落實(shí)到位。
三是抓懲處。加大審計(jì)處理處罰力度,對(duì)擠占、挪用、貪污民生資金的單位和個(gè)人,對(duì)各種侵害人民群眾切身利益的違法、違紀(jì)行為,依據(jù)《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
四是抓成效。把民生資金的真實(shí)性、合法性、效益性作為審計(jì)重點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面客觀評(píng)價(jià)民生資金的使用成效。對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問題,從宏觀的角度、制度的層面,強(qiáng)化分析研究,提出有針對(duì)性的意見和建議,努力提升審計(jì)質(zhì)量和水平,更好地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。如2009年開展的城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金審計(jì),縣政府根據(jù)審計(jì)局發(fā)現(xiàn)的低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致等問題及相關(guān)審計(jì)建議,制定了《潢川縣人民政府辦公室關(guān)于城市低保全面復(fù)核認(rèn)定工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步了規(guī)范城市低保資金管理。今年4月開展的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì),被審計(jì)單位及時(shí)采納審計(jì)建議,強(qiáng)化資金管理,促使全縣醫(yī)?;鹈磕陜粼鲋?0萬元。(王慶兵)
一是抓認(rèn)識(shí)。在民生資金審計(jì)中,全局上下牢固樹立“民本審計(jì)”理念,積極關(guān)注民生工程,做到民生資金優(yōu)先安排,重點(diǎn)審計(jì),嚴(yán)明法紀(jì),強(qiáng)化責(zé)任,突出績(jī)效,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的惠民政策的落實(shí),確保人民群眾真正享受改革發(fā)展成果。
二是抓質(zhì)量。以創(chuàng)建精品審計(jì)項(xiàng)目為目標(biāo),堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針,科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,在帳面審計(jì)的基礎(chǔ)上,深入到項(xiàng)目所在地,通過走訪調(diào)查、實(shí)地察看、專業(yè)核對(duì)等形式,摸清資金使用的真實(shí)情況,傾聽人民群眾的呼聲,并對(duì)審計(jì)結(jié)論實(shí)行跟蹤問效制,確保審計(jì)查出的問題整改落實(shí)到位。
三是抓懲處。加大審計(jì)處理處罰力度,對(duì)擠占、挪用、貪污民生資金的單位和個(gè)人,對(duì)各種侵害人民群眾切身利益的違法、違紀(jì)行為,依據(jù)《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
四是抓成效。把民生資金的真實(shí)性、合法性、效益性作為審計(jì)重點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面客觀評(píng)價(jià)民生資金的使用成效。對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問題,從宏觀的角度、制度的層面,強(qiáng)化分析研究,提出有針對(duì)性的意見和建議,努力提升審計(jì)質(zhì)量和水平,更好地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。如2009年開展的城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金審計(jì),縣政府根據(jù)審計(jì)局發(fā)現(xiàn)的低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致等問題及相關(guān)審計(jì)建議,制定了《潢川縣人民政府辦公室關(guān)于城市低保全面復(fù)核認(rèn)定工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步了規(guī)范城市低保資金管理。今年4月開展的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì),被審計(jì)單位及時(shí)采納審計(jì)建議,強(qiáng)化資金管理,促使全縣醫(yī)?;鹈磕陜粼鲋?0萬元。(王慶兵)
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