湖北長(zhǎng)陽(yáng)縣審計(jì)局強(qiáng)化廉政建設(shè)增強(qiáng)防腐拒變能力
為了切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，提高審計(jì)工作質(zhì)量，湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣審計(jì)局從四個(gè)方面入手強(qiáng)化廉政建設(shè)，增強(qiáng)防腐拒變能力，收到了較好效果。
一是廉政“回訪”常態(tài)化。該局制定了《審計(jì)廉政回訪暫行規(guī)定》，按照年度審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)，對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定的審計(jì)項(xiàng)目，都納入審計(jì)回訪和審計(jì)抽查之列,每年審計(jì)回訪面至少要達(dá)到年度審計(jì)項(xiàng)目的95％以上，抽查審計(jì)面要達(dá)到１０％左右。主要檢查審計(jì)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行《縣審計(jì)局審計(jì)人員廉潔自律十項(xiàng)紀(jì)律》，是否依法審計(jì)、公正處理；檢查監(jiān)督審計(jì)決定的落實(shí)及其審計(jì)處理處罰金額上繳情況；征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組成員在該項(xiàng)目中的廉政情況的意見。除此之外，對(duì)部分審計(jì)項(xiàng)目還要試行審理。對(duì)審計(jì)回訪和抽審中發(fā)現(xiàn)的問題，要予以處理。從近幾年審計(jì)廉政回訪的情況看，審計(jì)人員廉政和審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)情況，受到被審單位的高度評(píng)價(jià)。通過回訪表明，審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)上的形象整體上是好的，審計(jì)工作做到了依法審計(jì)，客觀公正，實(shí)事求是，處理得當(dāng)。嚴(yán)格的管理制度，多層次的監(jiān)督機(jī)制，保證了審計(jì)隊(duì)伍的良好形象。
二是責(zé)任追究“制度化”。為了促進(jìn)審計(jì)回訪和抽審結(jié)果的落實(shí)，該局制定了《審計(jì)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究暫行辦法》。對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中拉關(guān)系、送人情、貪贓枉法、徇私舞弊的行為，一律予以行政追究。對(duì)由于審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平因素或不負(fù)責(zé)任，工作馬虎，對(duì)被審計(jì)單位存在的重大違紀(jì)事項(xiàng)未引起足夠重視的，對(duì)相互串通、隱瞞事實(shí)真相、有意不出具真實(shí)審計(jì)報(bào)告的，對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告缺乏充分法律法規(guī)依據(jù)和證據(jù)的行為，要逐級(jí)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高，該局沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。
三是輿論監(jiān)督“公開化”。每年年初，該局將全年審計(jì)項(xiàng)目以縣政府名義文件全縣轉(zhuǎn)發(fā)予以公開，審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位，首先要審計(jì)廉政反饋卡和審計(jì)組承諾書交給被審計(jì)單位，以便審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，被審計(jì)單位向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋審計(jì)組的廉政建設(shè)情況。這樣做，向社會(huì)公開承諾，接受輿論監(jiān)督，有利于審計(jì)人員自我約束，自覺依法辦事。
四是社會(huì)監(jiān)督“多元化”。審計(jì)執(zhí)法要形成一種良好的社會(huì)氛圍，必須借助社會(huì)的力量，得到全社會(huì)的認(rèn)可。該局從人大、政協(xié)、新聞單位、民主黨派等社會(huì)階層中聘請(qǐng)了6名特約審計(jì)人員和3名審計(jì)政務(wù)公開監(jiān)督員。一方面監(jiān)督審計(jì)人員的執(zhí)法行為；另一方面監(jiān)督被審計(jì)單位反映的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，以及社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中群眾普遍關(guān)注的問題，及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提出工作建議和意見。在審計(jì)回訪時(shí)，審計(jì)監(jiān)督員積極參與，對(duì)審計(jì)工作提出意見。與此同時(shí)，該局還在長(zhǎng)陽(yáng)糾風(fēng)網(wǎng)上向社會(huì)作出公開承諾，進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督的力度。（彭林）
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